Решение по делу № 2а-6317/2019 ~ М-4889/2019 от 25.09.2019

Дело № 2а-6317/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года                                                                            г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Артемовой О.А.,

при секретаре Зайцевой М.Д.,

при участии административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по страховым взносам. В обоснование доводов административный истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве ИП.

ФИО1 начислила страховые взносы, которые до истечения установленного срока не уплачены, в связи, с чем начислены пени. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику. В требовании предлагалось уплатить недоимку в сумме <данные изъяты> руб. Налогоплательщик представил уточненные расчеты и размер пени уменьшен. До <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-4444/1-2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности по страховым взносам в сумме <данные изъяты> руб. На основании поступивших возражений от должника ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

На основании изложенного ИФНС по Свердловскому району г. Перми, просит суд взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № задолженность по страховым взносам в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в том числе: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебном заседании возражает против удовлетворения требований, полагает, что налоговый орган пропустил срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Порядок уплаты страховых взносов определяется положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

Частью 1 ст. 419 НК РФ установлены плательщики страховых взносов.

В части 1 ст. 420 НК РФ определен объект обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно положениям статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве ИП.

ФИО1 начислила страховые взносы, которые до истечения установленного срока не уплачены, в связи, с чем начислены пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается списком № (л.д. 16).

В требовании предлагалось уплатить пени в сумме <данные изъяты> руб. Налогоплательщик представил уточненные расчеты и размер пени уменьшен до <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье направлено заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-4444/1-2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности по страховым взносам в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В требовании № установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок для обращения с судебным приказом заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, заявление о вынесении судебного приказа подано ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа за истечением срока. Срок пропущен на 3 месяца.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ, шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением заканчивается ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ следовательно, инспекция обратилась с административным исковым заявлением в установленный срок.

Административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи искового заявления.

Административный ответчик просит отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока.

Материалами дела подтверждено, что налоговый орган пропустил срок подачи заявления о внесении судебного приказа, уважительных причин пропуска срока не представлено. Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины суду не представлены.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что данные требования ИФНС России по Свердловскому району г. Перми не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ИФНС по Свердловскому району г. Перми в удовлетворении требований к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 1 295 руб. 68 коп. в том числе: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ за период с 01.01.2017г. по 30.09.2017г. в размере 550 руб. 10 коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. по 28.06.2017г. в размере 745 руб. 85 коп., отказать в полном объеме.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2019 года.

Судья/подпись/

Копия верна.

Судья                                                                                 О.А. Артемова