Решение по делу № 2-1192/2015 ~ М-743/2015 от 11.03.2015

Дело № 2-1192/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Кунгур Пермский край                     31 марта 2015 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Оборина Л.Г.,

при секретаре Пахар О.В.,

с участием прокурора Мишариной И.С.,

представителя заявителя Подосенова И.А., доверенность от 20.03.2015 г.,

заинтересованного лица Сухопарова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении Сухопарова А.Р.

установил:

МО МВД России «Кунгурский» обратился в суд с заявлением и просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям Сухопарову А.Р. административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства; запретить пребывание в местах общественного местах (барах, ресторанах, кафе и др), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя указал, что ДД.ММ.ГГГГ Сухопаров А.Р. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, на основании решения Соликамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сухопарова А.Р. установлен административный надзор на срок 2 лет с установлением ограничений в виде: запрещение выезда за пределы территориального образования места жительства; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ Сухопаров А.Р. поставлен на учет в МО МВД России «Кунгурский» с заведением дела административного надзора, при постановке на учет Сухопарову А.Р. были разъяснены ограничения и обязанности возложенные судом, а так же он был предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений. Сухопаров А.Р. в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Сухопаров А.Р. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, соседями в состоянии опьянения не замечен, в конфликты не вступает.

В судебном заседании представитель заявителя уточнил исковые требования и просил дополнить к ранее установленным административным ограничениям Сухопарову А.Р. административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства; запретить пребывание в местах общественного местах (барах, ресторанах, кафе и др), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Заинтересованное лицо с заявлением согласился частично, пояснил, что не согласен с дополнительным ограничениям в виде обязательной явки еще два раза в месяц, так как это будет мешать его работе, нарушений установленного ограничения в виде обязательной явки в период административного надзора не допускал, с другими административными ограничениями согласен, будет исполнять.

Прокурор сделал заключение, что заявление подлежит удовлетворению за исключением дополнения к ранее установленным административным ограничениям Сухопарову А.Р. административное ограничение в виде обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что предусмотрено ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено.

Решением Соликамского районного суда Пермского края от 06.08.2014 года в отношении Сухопарова А.Р. установлен административный надзор на срок 2 года с даты освобождения из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раз в месяц, запрещение выезда за пределы территориального образования места жительства (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ Сухопаров А.Р. поставлен на профилактический учет с заведением дела об административном правонарушении (л.д.5, 6)

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором Сухопаров А.Р. неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.7, 8-10,12 дела об административных правонарушениях).

На основании бытовой характеристики Сухопаров А.Р. по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.11).

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд, учитывая ранее совершенные преступления, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, несмотря на отсутствие нарушений порядка административного надзора, при наличии данных о совершенных административных правонарушениях, приходит к выводу, что у суда имеются все основания, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления дополнительных административных ограничений в отношении Сухопарова А.Р.

Суд считает, что органом внутренних дел с учетом, представленных документов и объяснений, обоснована необходимость установления дополнительных административных ограничений в отношении Сухопарова А.Р., поскольку он совершал административные правонарушения в состоянии опьянения.

Вмененные административные ограничения были недостаточны для исправления осужденного, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

Между тем требования о дополнении к ранее установленным административным ограничениям Сухопарову А.Р. административного ограничения в виде обязательная явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства не подлежит удовлетворении.

Административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации установлено Сухопарову А.Р. решением суда, в судебном заседании не установлено нарушение данного административного ограничения поднадзорным лицом, ОВД не доказана необходимость установления административного ограничения в виде обязательной явки всего 4 раза в месяц.

Таким образом, с учетом тяжести совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, срока погашения судимости, данных характеризующих личность поднадзорного лица, суд считает, что Сухопарову А.Р. необходимо установить административные ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

В удовлетворении требования о дополнении административных ограничений обязательной явкой 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, следует отказать.

Руководствуясь ст.194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении Сухопарова А.Р. удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Сухопарову А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающему по адресу <адрес>, ул.<адрес> административные ограничения на основании решения Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями:

запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, в удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                               Л.Г.Оборин