Решение по делу № 2-1476/2015 от 02.10.2015

Дело № 2-1476/2015

Решение

Именем Российской Федерации

24 ноября 2015 года         г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Комаровой Е.С.,

при секретаре Ковтун А.С.,

с участием прокурора Игнатьевой М.Р.,

истца Петровой Е.В.,

третьего лица Назаровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышневолоцкого межрайонного прокурора, действующего в интересах Петровой Е.В., к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» и Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги и взыскании сумм неосновательного обогащения,

установил:

Вышневолоцкий межрайонный прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов Петровой Е.В., обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» и Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги и взыскании сумм неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указано, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Петровой Е.В., проживающей по адресу: <адрес>, по вопросу оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании Устава Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» обслуживается Товариществом собственников жилья «<данные изъяты>» (далее - ТСЖ «<данные изъяты>»). Выбрав способ управления домом, собственники помещений в силу закона передали весь комплекс полномочий по управлению домом, в том числе, по предоставлению коммунальных услуг, ТСЖ «<данные изъяты>».

Пунктом 2.1 Устава ТСЖ «<данные изъяты>» предусмотрено, что ТСЖ «<данные изъяты>» обязуется обеспечить коммунальными услугами собственников и пользователей помещений указанного многоквартирного дома. Для этого от своего имени и в интересах, и за счет потребителей ТСЖ заключает договоры на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями.

На основании агентского договора от 01 октября 2013 года № 2 (далее – агентский договор), заключенного между ТСЖ «<данные изъяты>», именуемым в дальнейшем Принципалом, и Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее - ООО «<данные изъяты>»), именуемым в дальнейшем Агентом, последний по поручению Принципала обязуется совершить от своего имени и за счет Принципала действия по начислению и сбору денежных средств с населения города за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с действующими нормативными документами на участках в соответствии с перечнем многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ «<данные изъяты>» (приложение <№> к Договору). В соответствии с п. 1.2 Агент действует в интересах Принципала на территории <адрес>, производя сбор денежных средств на участках, определенных в приложении <№> к Договору. В связи с этим квитанции по оплате за жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений в указанном многоквартирном доме непосредственно выставляются ООО «<данные изъяты>».

Однако, в настоящее время у ТСЖ «<данные изъяты>» отсутствует договор с Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее - ООО «<данные изъяты>») на предоставление жителям указанного многоквартирного дома коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, а также договор с Обществом с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» (далее - ООО «<данные изъяты>») на предоставление жителям многоквартирного дома коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению.

Предоставление указанных выше коммунальных услуг на территории расположения указанного многоквартирного дома осуществляется только ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>». Иных организаций не имеется.

Таким образом, ТСЖ «<данные изъяты>» не выполняются требования Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил, поскольку не заключены договоры на поставку коммунальных услуг (водоснабжение (гор.), водоснабжение (хол.), канализацию, отопление жителям указанных многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ «<данные изъяты>».

Ввиду отсутствия договоров на поставку коммунальных услуг водоснабжение (гор.), водоснабжение (хол.), канализацию, отопление между ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» платежные документы за указанные коммунальные услуги выставляются Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее - ООО «<данные изъяты>») на основании заключенных с ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» агентских договоров на производство расчетов и обработку платежей населения за коммунальные услуги, поскольку оплата ресурсоснабжающим организациям за потребленные ресурсы жителями указанных многоквартирных домов непосредственно осуществляется ООО «<данные изъяты>».

Вместе с тем, при отсутствии договоров у ТСЖ «<данные изъяты>» с ресурсоснабжающими организациями ООО «<данные изъяты>» незаконно производило начисления за водоснабжение (гор.), водоснабжение (хол.), канализацию, отопление Петровой Е.В., проживающей по адресу: <адрес>, согласно квитанциям по оплате за жилищно-коммунальные услуги с <дата> по <дата> включительно, на сумму:

- <дата>: водоснабжение (гор.) 465,16 руб.; водоснабжение (хол.) 220,66 руб.; канализация 381,70 руб.; отопление 1121,98 руб.;

- <дата>: водоснабжение (гор.) 465,16 руб.; водоснабжение (хол.) 264,26 руб.; канализация 477,22 руб.; отопление 1121,98 руб.;

- <дата>: водоснабжение (гор.) 465,16 руб.; водоснабжение (хол.) 242,46 руб.; канализация 429,46 руб.; отопление 1121,98 руб.;

- <дата>: водоснабжение (гор.) 465,16 руб.; водоснабжение (хол.) 242,46 руб.; канализация 429,46 руб.; отопление 1121,98 руб.;

- <дата>: водоснабжение (гор.) 465,16 руб.; водоснабжение (хол.) 242,46 руб.; канализация 429,46 руб.; отопление 1121,98 руб.;

- <дата>: водоснабжение (гор.) 465,16 руб.; водоснабжение (хол.) 242,46 руб.; канализация 429,46 руб.; отопление 1121,98 руб.;

- <дата>: водоснабжение (гор.) 465,16 руб.; водоснабжение (хол.) 242,46 руб.; канализация 429,46 руб.; отопление 1121,98 руб.;

- <дата>: водоснабжение (гор.) минус 32,88 руб.; водоснабжение (хол.) 251,44 руб.; канализация 429,46 руб.; отопление минус 79,41 руб.

Указанные суммы, начисленные Петровой Е.В. за жилищно-коммунальные услуги, были уплачены ею в ООО «<данные изъяты>».

В результате незаконного произведения начислений истцу Петровой Е.В., ею в адрес ООО «<данные изъяты>» был уплачена сумма денежных средств в размере 16 382,03 руб.

Согласно п. 2.1.3 агентского договора собранные денежные средства Агент (ООО «<данные изъяты>») обязан перечислять на расчетный счет Принципала (ТСЖ «<данные изъяты>»). Таким образом, ТСЖ «<данные изъяты>» без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований неосновательно получил денежные средства принадлежащие истцу.

В связи с изложенным прокурор просил:

- признать незаконными действия ТСЖ «<данные изъяты>», которое поручало ООО «<данные изъяты>» совершить от своего имени и за счет ТСЖ «<данные изъяты>» действия по начислению и сбору денежных средств с Петровой Е.В. за жилищно-коммунальные услуги: водоснабжение (гор.), водоснабжение (хол.), канализацию, отопление;

- признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>» по начислению и сбору денежных средств с Петровой Е.В. за жилищно-коммунальные услуги: водоснабжение (гор.), водоснабжение (хол.), канализацию, отопление;

- взыскать с ТСЖ «<данные изъяты>» неосновательное обогащение в пользу Петровой Е.В. в сумме 16 382,03 руб.

Участвующий в деле прокурор Игнатьева М.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец Петрова Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТСЖ «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Конкурсный управляющий ТСЖ «<данные изъяты>» Воронин Е.В., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Ранее был представлен отзыв, в котором, ссылаясь на ст. 153, 156 ЖК РФ, ответчик указал, что собственникам помещений многоквартирных домов предоставлено право внесения платы за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно в ресурсоснабжающие организации при условии, что об этом принято решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Органами управления <дата> было принято решение о внесении жилищно-коммунальных платежей по единой квитанции, выставляемой в соответствии с заключенным агентским договором. Решений общего собрания членов ТСЖ, о том, что собственники помещений могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям не принималось. Ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ст. 155, 161 ЖК РФ, ответчик указал, что только исполнителю предоставлено право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги. Ни ООО «<данные изъяты>», ни ООО «<данные изъяты>», ни ООО «<данные изъяты>» не являются исполнителями коммунальных услуг, за качество предоставляемых услуг не отвечают, следовательно, не наделены правом требования с истцов внесения платы за потребленные коммунальные услуги. В данном многоквартирном доме выбран способ управления – ТСЖ. В соответствии с абз. 6 п. 2.1 Устава одной из целей создания ТСЖ «<данные изъяты>» является обеспечение коммунальными услугами собственников, нанимателей, арендаторов жилых и нежилых помещений. ТСЖ, как исполнитель, коммунальных услуг, вправе выставлять счета потребителям и производить сбор платежей, а истец не доказал, что действия ответчика нарушают его законные права и интересы. Кроме того, в многоквартирном доме <№> по <адрес> подача услуги – горячее водоснабжение, осуществляется с использованием внутридомовых инженерных сетей дома (бойлера) по закрытой системе горячего водоснабжения, где теплоноситель, подаваемый ресурсоснабжающей организацией используется только в качестве подогрева холодной воды. Предоставление горячей воды без подогревателя (бойлера) невозможно. Однако, ООО «<данные изъяты>», вырабатывая теплоноситель, через агента ООО «<данные изъяты>», осуществляет сбор денежных средств за услугу горячее водоснабжение, фактически не производя ее, что является нарушением жилищного законодательства. Кроме того, постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2014 года по делу № А66-8707/2013 установлено, что между ООО «<данные изъяты>» и ТСЖ «<данные изъяты>» договор на поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде не был заключен, но учитывая п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же разъяснения содержащиеся в п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» отношения являются договорными и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данное обстоятельство подтверждается передачей тепловой энергии и актами сверки. Считают, что отношения между ТСЖ «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» продолжают оставаться договорными. Каких-либо соглашений о расторжении сложившегося договора не имеется. Указывают, что из анализа норм действующего законодательства не следует, что обязанность ТСЖ, как управляющей организации на предоставление коммунальных услуг, возникновение у нее права на выставление счетов и сбор платежей зависит от наличия (либо отсутствия) договора ресурсоснабжения. Поскольку договор между ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» не признан незаконным или недействительным, то действия ООО «<данные изъяты>» по обязательствам данного договора законны, в связи с чем просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, ООО «<данные изъяты>» надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В ранее представленном отзыве исковые требования полагал законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее представлен отзыв относительно исковых требований, в котором указывают, что между ООО «<данные изъяты>» и ТСЖ «<данные изъяты>» не заключен договор на поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, в связи с чем ТСЖ «<данные изъяты>» не предоставляло и не предоставляет потребителям коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, и, следовательно, не имеет права требовать от их потребителей оплаты за коммунальные услуги. Считают заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Согласно ранее представленному отзыву, ООО «<данные изъяты>» является гарантирующей организацией по холодному водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования «<адрес>». Начисление коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению (канализации) производит ООО «<данные изъяты>» с <дата> в пользу ООО «<данные изъяты>» на основании агентского договора <№>. Ссылаясь на п. п. 13, 15 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года, указывает, что между ООО «<данные изъяты>» и ТСЖ «<данные изъяты>» отсутствует договор на предоставление коммунальных услуг, в виду чего ТСЖ «<данные изъяты>» не предоставляло и не предоставляет потребителям коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, а, следовательно, не имеет права требовать у потребителей оплаты за коммунальные услуги. Переписка ООО «<данные изъяты>» и ТСЖ «<данные изъяты>» свидетельствует о намеренном уклонении ТСЖ от заключения договора. Правоотношения между ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» урегулированы агентским договором <№> от <дата>, в рамках этого договора ТСЖ «<данные изъяты>» письмом от <дата> <№> поручило ООО «<данные изъяты>» собранные денежные средства перечислять непосредственно на реквизиты юридических лиц указанных в данном письме. В соответствии с п. 18 ст. 4 Федерального закона от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами. В п. 16, 17 указанной статьи, данные нормы права запрещают ТСЖ «<данные изъяты>» вести расчеты с контрагентами, в том числе поставщиками коммунальных ресурсов через ООО «<данные изъяты>» на основании писем, поскольку изначально собранные от потребителей денежные средства должны быть перечислены ООО «<данные изъяты>» на специальный банковский счет ТСЖ «<данные изъяты>». Таким образом, на основании п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка ТСЖ «<данные изъяты>», выраженная указанном письме, и перечисление ООО «<данные изъяты>» в адрес ООО «<данные изъяты>» не может повлечь возникновение каких-либо правоотношений между ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>». Кроме того, к представленным платежным поручениям о перечислении денежных средств ООО «<данные изъяты>» в адрес ООО «<данные изъяты>» отсутствует расшифровка о том, какие именно денежные средства (собранные с каких потребителей, за какие услуги и за какой период) перечисляются по данным платежным поручениям, а сумма, указанная в платежном поручении, не соответствует сумме денежных средств собранных с истца, в виду чего ответчиками не доказано, что в адрес ООО «<данные изъяты>» перечислялись именно денежные средства, собранные с истца. В связи с изложенным полагали исковые требования подлежащими удовлетворению, а возражения ответчиков несостоятельными и противоречивыми.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Назарова Е.В., в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Обращение Вышневолоцкого межрайонного прокурора в суд с указанным иском в интересах Петровой Е.В. обусловлено тем, что истец в виду возраста и состояния здоровья не может самостоятельно защищать свои права.

Судом установлено, что <адрес> является собственностью Назаровой Е.В., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП. В данной квартире зарегистрированы Назарова Е.В. и Петрова Е.В.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом <адрес> осуществляется товариществом собственников жилья «<данные изъяты>».

Пунктом 2.1 Устава ТСЖ «<данные изъяты>» предусмотрено, что ТСЖ «<данные изъяты>» создано в том числе, в целях обеспечения коммунальными услугами собственников помещений, а также нанимателей жилых помещений и арендаторов жилых и нежилых помещений, заключения договоров, контрактов, соглашений с гражданами и юридическими лицами в соответствии с целями своей деятельности.

Из протокола общего собрания членов правления ТСЖ «<данные изъяты>» от <дата> следует, что правлением принято решение вносить плату за жилищно-коммунальные услуги потребителями, собственниками, нанимателями помещений многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ «<данные изъяты>», по единой квитанции.

На основании агентского договора от <дата> <№> действия по начислению и сбору денежных средств с населения за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с действующими нормативными документами от имени ТСЖ «<данные изъяты>» осуществляет ООО «<данные изъяты>», в том числе в отношении граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В пункте 2.1.3 указанного агентского договора предусмотрена обязанность ООО «<данные изъяты>» собранные денежные средства перечислять на расчетный счет ТСЖ «<данные изъяты>», в отсутствие письменного согласия последнего, ООО «<данные изъяты>» не вправе перечислять денежные средства другим юридическим лицам.

Согласно квитанциям, копии которых имеются в материалах дела, за период с <дата> по <дата> по лицевому счету <№>, открытому на имя Петровой Е.В., по квитанции ООО «<данные изъяты>» перечислены денежные средства:

- <дата> в сумме 2726,62 руб. из них: вывоз ТБО 67,58 руб., водоснабжение (гор.) 465,16 руб., водоснабжение (хол.) 220,66 руб., канализация 381,70 руб., отопление 1121,98 руб., ремонт ои мкд 469,54 руб. (за декабрь 2014 года);

- <дата> в сумме 2865,74 руб. из них: вывоз ТБО 67,58 руб., водоснабжение (гор.) 465,16 руб., водоснабжение (хол.) 264,26 руб., канализация 477,22 руб., отопление 1121,98 руб., ремонт ои мкд 469,54 руб. (за январь 2015 года);

- <дата> в сумме 2796,18 руб. из них: вывоз ТБО 67,58 руб., водоснабжение (гор.) 465,16 руб., водоснабжение (хол.) 242,46 руб., канализация 429,46 руб., отопление 1121,98 руб., ремонт ои мкд 469,54 руб. (за февраль 2015 года);

- <дата> в сумме 2796,18 руб. из них: вывоз ТБО 67,58 руб., водоснабжение (гор.) 465,16 руб., водоснабжение (хол.) 242,46 руб., канализация 429,46 руб., отопление 1121,98 руб., ремонт ои мкд 469,54 руб. (за март 2015 года);

- <дата> в сумме 2796,18 руб. из них: вывоз ТБО 67,58 руб., водоснабжение (гор.) 465,16 руб., водоснабжение (хол.) 242,46 руб., канализация 429,46 руб., отопление 1121,98 руб., ремонт ои мкд 469,54 руб. (за апрель 2015 года);

- <дата> в сумме 2796,18 руб. из них: вывоз ТБО 67,58 руб., водоснабжение (гор.) 465,16 руб., водоснабжение (хол.) 242,46 руб., канализация 429,46 руб., отопление 1121,98 руб., ремонт ои мкд 469,54 руб. (за май 2015 года);

- <дата> в сумме 2796,18 руб. из них: вывоз ТБО 67,58 руб., водоснабжение (гор.) 465,16 руб., водоснабжение (хол.) 242,46 руб., канализация 429,46 руб., отопление 1121,98 руб., ремонт ои мкд 469,54 руб. (за июнь 2015 года);

- <дата> в сумме 1105,73 руб. из них: вывоз ТБО 67,58 руб., водоснабжение (гор.) минус 32,88 руб., водоснабжение (хол.) 251,44 руб., канализация 429,46 руб., отопление минус 79,41 руб., ремонт ои мкд 469,54 руб. (за июль 2015 года).

<дата> Петрова Е.В. обратилась в Вышневолоцкую межрайонную прокуратуру Тверской области с заявлением о проведении проверки в отношении ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», в связи с выставлением задолженности по оплате коммунальных услуг.

Обращаясь с данным иском, прокурор в обоснование своих требований ссылается на то, что при отсутствии заключенных договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг ТСЖ «<данные изъяты>» через своего агента ООО «<данные изъяты>» незаконно начисляет и взимает плату за коммунальные услуги: горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, канализацию и отопление, в связи с чем денежные средства, полученные ТСЖ «<данные изъяты>» в счет оплаты указанных коммунальных услуг являются неосновательным обогащением.

Судом установлено, что ООО «<данные изъяты>», в соответствии с целями и видами деятельности, указанными в Уставе общества, поставляет тепловую энергию, в том числе, в многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство ответчиками ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

На основании агентского договора <№> от <дата> расчеты, сборы и обработку платежей населения за поставку тепловой энергии в пользу ООО «<данные изъяты>» осуществляет ООО «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>»).

Согласно дополнительному соглашению от <дата> к агентскому договору <№> от <дата> в перечень жилых домов, в отношении которых ООО «<данные изъяты>» производит начисление платежей, включены многоквартирные дома, расположенные по адресам: <адрес>.

ООО «<данные изъяты>» является ресурсоснабжающей организацией водопроводно-канализационного хозяйства и осуществляет поставку холодной воды и прием сточных вод, в том числе в отношении многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство ответчиками ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

На основании агентского договора от <дата> <№> действия по начислению, сбору, обработке и перечислению платежей населения за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в пользу ООО «<данные изъяты>» осуществляет ООО «<данные изъяты>».

Во исполнение указанного агентского договора от <дата> <№> ООО «<данные изъяты>» письмом от <дата> за исх. <№> поручило ООО «<данные изъяты>» производить сбор и начисление денежных средств жителям многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ «<данные изъяты>», с <дата>.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, а также для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя, в том числе, плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, отопление.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1); способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3); управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 Кодекса (часть 12).

Из содержания приведенных норм следует, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, в связи с чем предоставление товариществом собственников жилья коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пункт 30 Правил предписывает, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. Условиями такого договора может быть предусмотрено, что права и обязанности сторон возникают с более поздней даты после даты вступления этого договора в силу.

Согласно пункту 19 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям.

Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, определено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Пунктами 14 и 15 названных Правил определено, с какого времени управляющая организация, выбранная в установленном порядке для управления многоквартирным домом, а также товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступают к предоставлению коммунальных услуг и прекращают их предоставление.

Момент начала предоставления коммунальных услуг управляющими компаниями не может быть определен ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенного с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, в соответствии с указанными Правилами, если управляющая компания или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией или такой договор прекращен, указанная организация обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (подп. «б» п. 17, пункты 14, 15 Правил).

В этом случае в соответствии со ст. ст. 8, 9, 10 Правил ресурсоснабжающая организация выступает исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 32 Правил исполнитель коммунальных услуг имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В силу п. 40 Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, то есть за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что установленный в части 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации запрет на внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям относится лишь к случаям, когда управляющей организацией или иной организацией, выбранной для управления многоквартирным домом, заключен договор с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» являются ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное водоснабжение и водоотведение, и теплоснабжение и горячее водоснабжение, соответственно, на территории <адрес>, в том числе и в отношении дома <№> по <адрес>. Между ТСЖ «<данные изъяты>» и указанными ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, действующие в спорный период (<дата>) не заключены.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО1, данными в Вышневолоцкой межрайонной прокуратуре, о том, что договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод между ООО «<данные изъяты>» и ТСЖ «<данные изъяты>» не заключен, в связи с тем, что последним не представлены обязательные документы, необходимые для заключения данного договора; имеющимися в материалах дела объяснениями генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО2 о том, что договор на покупку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде между ООО «<данные изъяты>» и ТСЖ «<данные изъяты>» не заключен, в связи с тем, что последним не представлены обязательные документы, необходимые для заключения данного договора; письмом ТСЖ «<данные изъяты>» от <дата> в адрес ООО «<данные изъяты>» с просьбой о заключении договора и прекращении начисления и сбора платежей; заявкой ТСЖ «<данные изъяты>» от <дата> на заключение договора с ООО «<данные изъяты>».

Согласно письменным объяснениям ООО «<данные изъяты>», имеющимся в материалах дела, договоры на поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде с ТСЖ «<данные изъяты>» не заключались. Согласно представленным ООО «<данные изъяты>» копиям платежных поручений и копиям сообщений в адрес ООО «<данные изъяты>», все денежные средства, которые поступали на счет ООО «<данные изъяты>» от ТСЖ «<данные изъяты>» или ООО «<данные изъяты>» возвращены, как ошибочно зачисленные.

Конкурсным управляющим ТСЖ «<данные изъяты>» Ворониным Е.В. в адрес ООО «<данные изъяты>» направлено письмо от <дата>, в котором указано, что <дата> ТСЖ «<данные изъяты>» ошибочно перечислил 311 173,85 рублей ООО «<данные изъяты>» за тепловую энергию, в связи с отсутствием договорных отношений между данными организациями просил возвратить данные денежные средства на счет ТСЖ «<данные изъяты>». Платежным поручением <№> от <дата> указанные денежные средства возвращены на счет ТСЖ «<данные изъяты>».

Согласно представленным ООО «<данные изъяты>» копиям платежных поручений, все денежные средства, которые поступали на счет ООО «<данные изъяты>» от ТСЖ «<данные изъяты>» или ООО «<данные изъяты>» возвращены, как ошибочно перечисленные.

Судом также установлено, что между ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор <№> от <дата> на поставку коммунального тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, письмом от <дата> ООО «<данные изъяты>» известило ТСЖ «<данные изъяты>» о прекращении действия этого договора, сообщив о том, что с <дата> будет самостоятельно осуществлять начисление и сбор денежных средств за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению потребителям, проживающим в домах, входящих в состав ТСЖ «<данные изъяты>».

Согласно объяснениям представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО1, данным в прокуратуре, договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от <дата> <№>, заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ТСЖ «<данные изъяты>», был заключен на срок по <дата>, срок действия этого договора истек <дата> и не продлевался.

Представленные ООО «<данные изъяты>» копии платежных поручений о перечислении денежных средств в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» наличие договорных отношений между ТСЖ «<данные изъяты>» и указанными ресурсоснабжающими организациями не подтверждают, поскольку из указанных документов не усматривается в связи с какими именно правоотношениями производится перечисление денежных средств, с каких потребителей данные денежные средства собраны и за какой период.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что у ТСЖ «<данные изъяты>» отсутствуют правовые основания для осуществления сбора платы с населения за коммунальные услуги, в отношении которых с ресурсоснабжающими организациями не заключены договоры на приобретение соответствующего коммунального ресурса. В связи с этим ТСЖ «<данные изъяты>» неправомерно поручало ООО «<данные изъяты>» совершать действия в отношении потребителей, проживающих в доме <№> по <адрес>, по начислению и сбору денежных средств за коммунальные услуги: водоснабжение (горячее), водоснабжение (холодное), канализацию и отопление. Как следствие этого, действия ООО «<данные изъяты>» по начислению и сбору денежных средств за указанные коммунальные услуги, также являются неправомерными.

Доводы представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» Смирновой Н.А. о том, что постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2014 года установлено, что между ООО «<данные изъяты>» и ТСЖ «<данные изъяты>» договор на поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде не был заключен, но данные отношения являются договорными и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку судом вопрос о правомерности действий ТСЖ <данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» по сбору и начислению платы за коммунальные услуги не разрешался.

Как следует из указанного постановления суда, с ТСЖ «<данные изъяты>» в пользу ООО «<данные изъяты>» взыскана задолженность за поставленную тепловую энергию за периоды: <дата>, взыскание задолженности за период <дата> не было предметом судебного разбирательства.

Кроме того, осуществление начисления и сбора платы за коммунальные услуги в отношении многоквартирного дома, в котором проживает истец, непосредственно указанной ресурсоснабжающей организацией производится с <дата>, что как указано выше в отсутствие у ТСЖ «<данные изъяты>» договора на приобретение коммунального ресурса, является правомерным.

Доводы представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» о том, что в многоквартирном доме <№> по <адрес> подача услуги – горячее водоснабжение осуществляется с использованием внутридомовых инженерных сетей дома (бойлера), а также о том, что действия ООО «<данные изъяты>» по осуществлению и сбору денежных средств за услугу – горячее водоснабжение являются незаконными, правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела не имеет.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Принимая во внимание условия агентского договора, заключенного между ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», уплаченные истцом Петровой Е.В. денежные средства по квитанциям ООО «<данные изъяты>», подлежат взысканию с ТСЖ «<данные изъяты>». При этом суд учитывает, что обязанность по оплате коммунальных платежей является солидарной для собственника и членов семьи собственника жилого помещения, и могла быть исполнена любым из указанных лиц. Собственник жилого помещения Назарова Е.В. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, возражений относительно заявленных исковых требований ею не заявлено.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора, действующего в интересах Петровой Е.В., о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги и взыскании сумм неосновательного обогащения подлежащими удовлетворению.

В связи с этим с ТСЖ «<данные изъяты>» подлежит взысканию неосновательное обогащение в пользу Петровой Е.В. в сумме 16 382,03 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При этом суд учитывает, что законом не предусмотрена возможность взыскания государственной пошлины в солидарном порядке.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчиков в доход бюджета государственную пошлину с ООО «<данные изъяты>» в сумме 3000 руб. (по требованиям неимущественного характера), с ТСЖ «<данные изъяты>» в сумме 3655,28 руб. (по требованиям неимущественного характера в сумме 3000 руб. и требованию имущественного характера, о взыскании неосновательного обогащения, в сумме 655,28 руб.).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Вышневолоцкого межрайонного прокурора, действующего в интересах Петровой Е.В., к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» и Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги и взыскании сумм неосновательного обогащения удовлетворить.

Признать незаконными действия Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», выраженные в поручении Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» совершать действия по начислению и сбору денежных средств с Петровой Е.В., проживающей по адресу: <адрес>, за коммунальные услуги: водоснабжение (горячее), водоснабжение (холодное), канализацию, отопление.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по начислению и сбору денежных средств с Петровой Е.В., проживающей по адресу: <адрес>, за коммунальные услуги: водоснабжение (горячее), водоснабжение (холодное), канализацию, отопление.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» (ОГРН <данные изъяты> от <дата>) неосновательное обогащение в пользу Петровой Е.В. в сумме 16 382 (шестнадцать тысяч триста восемьдесят два) рубля 03 копейки.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» (ОГРН <данные изъяты> от <дата>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 3655 (три тысячи шестьсот пятьдесят пять) рублей 28 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ОГРН <данные изъяты> от <дата>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                          Е.С. Комарова