Решение по делу № 2-1081/2013 ~ М-1025/2013 от 01.10.2013

Д-2-1089/2013                                                                                               

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Горошко С.К., при секретаре судебного заседания Липантьевой Е.А., с участием заявителей ФИО1., ФИО2., ФИО3., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданские дела по заявлениям военнослужащих войсковой части <данные изъяты> подполковника ФИО1, подполковника м/с ФИО2, майора ФИО3 об оспаривании действий руководителя <данные изъяты>», связанных с удержанием из их денежного довольствия денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлениями, в которых, в частности, указали, что они проходят военную службу в войсковой части <данные изъяты> и находятся в распоряжении Командующего войсками Западного военного округа: ФИО3. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2. с ДД.ММ.ГГГГ.

Как указали заявители, из их денежного довольствия за июль и август 2013 года, <данные изъяты>» частично удержаны премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а так же материальная помощь за 2012 год, выплаченные ранее в 2012-2013 году.

На основании вышеизложенного заявители, каждый в отдельности, с учётом уточненных требований, просили суд:

1. Признать действия руководителя <данные изъяты>, связанные с удержанием из их денежного довольствия за июль и август 2013 года, ранее выплаченных ежемесячных премий за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и материальной помощи за 2012 год,

- ФИО1. в общей сумме <данные изъяты> рублей;

- ФИО2. в общей сумме <данные изъяты> рублей;

- ФИО3. в общей сумме <данные изъяты> рублей, незаконными.

2. Взыскать с <данные изъяты> удержанные денежные средства из денежного довольствия за июль и август 2013 года, выплаченные ранее в виде ежемесячных премий за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, и материальной помощи за 2012 год в пользу:

- ФИО1. в общей сумме <данные изъяты> рублей;

- ФИО2. в общей сумме <данные изъяты> рублей;

- ФИО3. в общей сумме <данные изъяты> рублей.

3. Взыскать с <данные изъяты>» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей в пользу каждого.

В судебном заседании заявители ФИО1., ФИО2. и ФИО3. вышеуказанные требования поддержали в полном объёме и настаивали на их удовлетворении.

Представитель <данные изъяты>» ФИО4. направила в Нижегородский гарнизонный военный суд свои письменные возражения, в которых требования заявителей не признала, и при этом, в частности, указала, что согласно сведениям, введенным в СПО «<данные изъяты>» должностными лицами <данные изъяты>, заявители выведены в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 152 Порядка за период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Как указала представитель <данные изъяты>» ФИО4. с учетом произведенного в соответствии п. 7 Порядка перерасчета денежного довольствия за период с января 2012 года по июнь 2013 года заявители обеспечены денежным довольствием в полном объеме в соответствии с фактически установленными заявителям выплатами.

Кроме того, представитель <данные изъяты>» ФИО4. указала, что заявителям за период с января 2012 года по август 2013 года выплачено денежное довольствие в большем, чем следовало размере, переплата составила ФИО1. <данные изъяты> рублей, ФИО2. <данные изъяты> рублей, ФИО3. <данные изъяты> рублей.

Как считает представитель <данные изъяты>» ФИО4., <данные изъяты>» удержаний из денежного довольствия не производило, но в соответствии с п. 7 Порядка произвело перерасчет денежного довольствия заявителей. При этом заявители обеспечены всеми видами денежного довольствия в полном объеме в соответствии с фактически установленными приказами МО РФ выплатами.

На основании вышеизложенного представитель <данные изъяты>» ФИО4. просила суд в удовлетворении требований заявителям отказать в полном объеме.

Кроме того, представитель <данные изъяты>» ФИО4. просила суд рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя <данные изъяты>».

Согласно статье 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия не явившегося представителя <данные изъяты>».

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы гражданского дела, военный суд приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела усматривается, что заявители проходят военную службу в войсковой части <данные изъяты> и находятся в распоряжении Командующего войсками Западного военного округа МО РФ.

Из представленных в суд расчетных листков о размерах начисленных и выплаченных заявителям денежных средств, составленных в «<данные изъяты>», усматривается, что заявителям за июль и август 2013 года, было начислено денежное довольствие с вычетом из него ранее выплаченных им ежемесячных премий за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, и материальной помощи за 2012 год:

- ФИО1. (<данные изъяты> рублей за каждый месяц) в общей сумме <данные изъяты> рублей;

- ФИО2. (<данные изъяты> рублей за каждый месяц) в общей сумме <данные изъяты> рублей;

- ФИО3. (<данные изъяты> рублей за каждый месяц) в общей сумме <данные изъяты> рублей.

Принимая решение по требованиям заявителей, военный суд руководствуется п. 1 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, согласно которому право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы, а также статьей 12 названного Федерального закона установлено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, а также другими нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ" О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и состоит из месячного оклада денежного содержания, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, в число которых входит и премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

В соответствии с Правилами выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, указанная премия может выплачиваться ежемесячно либо ежеквартально.

Пунктами 19, 33 Положения о <данные изъяты> Федерации», утвержденном Министром обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что названное учреждение осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава Вооруженных Сил РФ денежным довольствием и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, на банковские карты, при этом, руководитель учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения.

В силу указанного Положения и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в <данные изъяты>, утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на «<данные изъяты>» возлагается обязанность по своевременному и полному обеспечению личного состава Вооруженных Сил РФ денежным довольствием и иными выплатами на основании имеющихся в единой базе данных об изданных приказах Министром обороны Российской Федерации и сведений по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вносимых в неё Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации.

По настоящему делу установлено, что заявители ФИО3. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2. с ДД.ММ.ГГГГ, состояли в распоряжении Командующего войсками Западного военного округа МО РФ (ранее Командующего МВО) и на момент возникновения спорных правоотношений их статус не менялся.

Однако поскольку <данные изъяты> в базу данных, обеспечивающих централизацию расчетов денежного довольствия, были внесены сведения о выплате заявителям премии, им были в установленном порядке перечислены денежные средства, а именно премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период 2012-2013 г.г. и материальная помощь за 2012 год.

Вместе с тем, в силу пункта 6 и абзаца 3 пункта 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ года, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетной ошибки.

В случае если денежное довольствие военнослужащему выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчет, но не более чем за три года, предшествовавшие перерасчету.

Кроме того, в силу положений подпункта 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, направленных на защиту имущественных прав граждан, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку заявители, являясь военнослужащими, получили денежное довольствие, в том числе и ежемесячные премии в качестве средств к существованию, при этом, какой - либо недобросовестности, направленной на получение указанной премии с их стороны, судом не установлено, а при начислении выплаченных заявителям денежных средств не допущено также и счетной ошибки, суд приходит к выводу, что денежные средства были удержаны с них незаконно.

Более того, фактически «<данные изъяты>» произведен не перерасчет денежного довольствия, а удержание части причитающегося за июль и август 2013 года, что не предусмотрено действующим законодательством, регулирующим выплату денежного довольствия военнослужащим и повлекшее, в свою очередь, существенное нарушение права заявителей на достойное денежное вознаграждение за труд.

Таким образом, военный суд считает вышеуказанные заявления об оспаривании действий руководителя <данные изъяты> обоснованными, а действия названного должностного лица признаёт незаконными.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявления военнослужащих войсковой части <данные изъяты> подполковника ФИО1, подполковника м/с ФИО2, майора ФИО3 об оспаривании действий руководителя <данные изъяты>», связанных с удержанием из их денежного довольствия денежных средств, - удовлетворить.

Действия руководителя <данные изъяты>, связанные с удержанием из денежного довольствия ФИО1., ФИО2., ФИО3. за июль и август 2013 года, ранее выплаченных ежемесячных премий за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, и материальной помощи за 2012 год, - признать незаконными.

Взыскать с <данные изъяты> удержанные денежные средства из денежного довольствия за июль и август 2013 года, выплаченные ранее в виде ежемесячных премий за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, и материальной помощи за 2012 год, в пользу:

- ФИО1. в общей сумме <данные изъяты> рублей;

- ФИО2. в общей сумме <данные изъяты> рублей;

- ФИО3. в общей сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с <данные изъяты>» в пользу ФИО1., ФИО2., ФИО3.,судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме <данные изъяты> рублей, каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу                                     С.К.Горошко

Секретарь судебного заседания                                       Е.А Липантьева