Решение по делу № 5-6/2018 от 09.01.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2018 года ст. Егорлыкская Ростовской областиМировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Любимая Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Юрченко Павла Андреевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> КЧАО, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>совершении им  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Юрченко П.А. 10 декабря 2017 года в 11 часов 15 минут в ст.Зеленчукская КЧАО, по улице Калинина 190, осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Юрченко П.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении- Ростовская область<АДРЕС>Как следует из  рапорта инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Егорлыкскому району Кравченко А.В., Юрченко П.А. по месту жительства отсутствовал, Его отец, Юрченко А.И. пояснил, что сын находится на заработках в Карачаево-Черкесской республике. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выходу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Юрченко П.А. в порядке ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность Юрченко П.А. в совершении им данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КРФ об АП,   доказана и подтверждается: - протоколом об административном правонарушении 09 ВВ № 032446/1329 от 10.12.2017 года, составленным УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Зеленчукский» Басанцовым П.П., из которого следует, что Юрченко П.А. 10 декабря 2017 года в 11 часов 15 минут в ст.Зеленчукская КЧАО, по улице Калинина 190, осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, который в нарушение п.3 ст.8 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ (ред. От 02.11.2013 года) с сентября 2017 года по настоящее время занимается закупкой и в последующем реализацией в пункт приема черного металлолом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.1 КРФ об АП;- объяснением Юрченко П.А. от 10.12.2017 года, из которого следует, что он   проживает по адресу <АДРЕС> ,187, со своей семьей. В связи с тем, что у него нет постоянного заработка, он с сентября 2017 года занимается закупкой черного металла. Данный черный металл он закупает у граждан, проживающих в ст.Зеленчукская Зеленчукского района КЧР по два рубля за один килограмм. Данный металл он сдает в пункт приема черного металла, расположенного в ст.Кардоникская Зеленчукского района КЧР, точного адреса ему неизвестно, по 8 рублей за один килограмм. Так как ему было известно о том, что каждое воскресенье работает центральный рынок, расположенный по адресу: КЧР Зеленчукский район ст.Зеленчукская ул.Калинина 190, 10.12.2017 года в первой половине дня он приехал в указанное место для закупки черного металла, где он ходил по рынку с вывеской, где об этом было указано. О том, что для занятия данного рода деятельности, а именно, для закупки и в дальнейшей сдаче на приемный пункт черного металла необходимо было стать на учет в налоговый орган, ему было известно, но в связи с тем, что у него не было времени и денег, на учет он не стал. Обязуется в течение одного месяца после привлечения его по данному факту к административной ответственности стать на учет в налоговый орган; - рапортом УУП ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Зеленчукский» Басанцова П.П.; - копией паспорта Юрченко П.А.; - сведениями ИБД-Р в отношении Юрченко П.А. В силу п.1 ст. 2 Гражданского Кодекса РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Часть 1 ст. 14.1 КРФ об АП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Исходя из пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Порядок государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Следовательно, при квалификации действий по статье 14.1 КоАП РФ судья должен руководствоваться понятием предпринимательской деятельности, которое дано в статье 2 ГК РФ, а также положениями Федеральных законов «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В судебном заседании установлено, что Юрченко П.А. не является индивидуальным предпринимателем. Таким образом, действия Юрченко П.А. следует квалифицировать по ч.1 ст. 14.1 КРФ об АП, т.е. осуществление предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При определении вида и меры наказания, суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеющего постоянное место работы, его имущественное положение Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.2, ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено. При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд считает возможным назначить Юрченко П.А. наказание в виде административного штрафа минимального размера в пределах санкции ст. 14.1 ч.1 КРФ об АП. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 14.1, 29.9, 29.10 КРФ об АП, ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 14.1 ░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░») ░░░ 0901022881 ░░░ 090101001 ░░░ 049133001 ░░░░░ 91610000 ░░░░░░░░░ ░░░░: 40101810900000010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 18811690050056000140 ░░░ 18880409170090324469. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.░░░░░░░ ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░