<данные изъяты>
№ 5-134/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ялуторовск 25 августа 2017 года
Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Ахмедшина А.Н., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении Афанасьева Петра Сергеевича,
установил:
В Ялуторовский районный суд Тюменской области из Калиниского районного суда г. Тюмени 24 августа 2017 года поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Афанасьева Петра Сергеевича о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Материалы административного дела в отношении Афанасьева Петра Сергеевича не могут быть приняты к производству по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 настоящего кодекса, проводится административное расследование.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения и возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении; ч. 3.1 - копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Частью 1 ст. 26.4 КоАП РФ предусмотрено, что в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.
Согласно ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключение эксперта.
В соответствии с п. 18 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.
Между тем, в материалах дела об административном правонарушении, лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Афанасьев П.С. не был ознакомлен с определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 3 и проведении административного расследования (л.д. 4), с определением о назначении судебно-медицинской экспертизы от 02.01.2017 г. в отношении ФИО1 разъяснении прав, указанных в ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ, в котором отсутствуют сведения о том, что эксперт был предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, а также фамилия и инициалы, дата, росписи эксперта и потерпевшей (л.д. 12), в протоколе объяснения свидетеля от 23.05.2017 г. отсутствует подпись и расшифровка подписи опрашиваемого ФИО2 и подпись лица, получившего объяснение (л.д. 16-оборот).
В нарушение ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ участникам производства по делу об административном правонарушении не разъяснялись права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Административное дело поступило Ялуторовский районный суд Тюменской области 25 августа 2017 года по почте, через приемную суда.
Согласно ч. 3 ст. 25.1, ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает наказание в виде административного ареста, должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Санкция статьи 6.1.1. КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.
Обязанность своевременного направления протокола об административном правонарушении в суд и обеспечение явки в суд лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, возложены на органы полиции.
Данные требования закона органом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Афанасьева П.С., не выполнены.
При указанных выше обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выявленные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, поэтому протокол и другие материалы дела подлежит возращению должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд
определил:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Афанасьева Петра Сергеевича, о совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, возвратить УУП МО МВД РФ «Ялуторовский», ст. лейтенанту полиции ФИО3, для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Тюменский Областной суд, в течение 10 дней со дня его получения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - А.Н. Ахмедшина