Решение по делу № 2-1655/2015 от 10.04.2015

Дело № 2-1655/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи          Беспаловой Т.Е.,

при секретаре                              Енчиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Говердовского <данные изъяты> к Министерству регионального развития Республики Алтай о включении в списки граждан на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Говердовский В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству регионального развития Республики Алтай о включении в списки граждан на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Данная квартира пострадала в результате чрезвычайной ситуации в мае-июне 2014 года. На момент объявления чрезвычайной ситуации эта квартира принадлежала Говердовскому В.А. на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения. Им получен отказ во включении в списки граждан на предоставление социальной выплаты для капитального ремонта в связи с тем, что согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, Говердовский В.А. не является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Истец полагает отказ незаконным, поскольку указанная квартира подарена им дочери <данные изъяты> по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, однако, он продолжает проживать в этой квартире, другого жилья не имеет.

В судебное заседание истец Говердовский В.А. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства регионального развития Республики Алтай Эстамиров С.Х., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Министерства финансов Республики Алтай Малчинов Э.В., действующий на основании доверенности, полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований нет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», в соответствии с которой лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

29 мая 2014 года на территории Республики Алтай сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.

Распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р от 29 мая 2014 года на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации.

29.05.2014 года распоряжением администрации Майминского района N 229\3-р от 29.05.2014 года с 29 мая 2014 года введен режим чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования "Майминский район".

Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросу ликвидации последствий паводка на территориях Республики Алтай, Республики Тыва, Республики Хакасия и Алтайского края от 10 июня 2014 года N Пр-1358 Правительством Республики Алтай утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай Постановлением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2014 года № 295 ( далее -Порядок).

Порядком определены правила предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай и регулируются правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

В соответствии с п. 2 Порядка под общей поврежденной площадью жилого помещения понимается общая площадь жилого помещения (для жилого помещения, состоящего из одного этажа), либо часть общей площади жилого помещения (первый этаж для жилого помещения, состоящего из двух этажей и более), поврежденная в результате чрезвычайной ситуации и требующая проведения капитального ремонта в соответствии с актом обследования жилого помещения и заключением межведомственной комиссии о необходимости проведения капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, созданной муниципальным образованием в Республике Алтай на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 3 Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками одного или нескольких поврежденных жилых помещений на территории Республики Алтай (собственниками доли поврежденного жилого помещения, граждане у которых поврежденное жилое помещение находится в общей совместной собственности), не имеющие в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.

Из вышеизложенного следует, что гражданам, пострадавшим в результате наводнения на территории Республики Алтай, меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, могут быть предоставлены только при совокупности следующих условий: в отношении жилого помещения, находящегося на территории, на которой вводился режим чрезвычайной ситуации, должно быть принято решение о проведении капитального ремонта, граждане являются собственниками данных жилых помещений и не имеют в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания.

С целью получения социальной выплаты гражданин обращается в Министерство регионального развития Республики Алтай.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В судебном заседании установлено, что Говердовский В.А. обратился в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поврежденной в результате паводка.

Из письма Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Говердовскому В.А. отказано в социальной выплате, в связи с тем, что согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, истец не является собственником жилого помещения, пострадавшего от паводка и требующего проведения капитального ремонта, при этом Министерство регионального развития Республики Алтай ссылается на абз. 3 п.5 Порядка.

Из материалов дела усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> попала в зону затопления и с целью дальнейшей эксплуатации жилого строения и проживания в нем данному жилому помещению требуется проведение капитального ремонта, что подтверждаются актом визуального обследования технического состояния строительных конструкций и элементов в жилом доме (квартире), поврежденного в результате паводка, проведенного специалистами ООО «ПСП «Обь», заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, подготовленного Межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Администрации МО «Майминский район» от 01.03.2012 года №102-р.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> была зарегистрирована на праве общей долевой собственности за <данные изъяты> и Говердовским В.А. ДД.ММ.ГГГГ Говердовский В.А. подарил <данные изъяты>. свою долю в праве на земельный участок и квартиру по адресу: <адрес> по договору дарения, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности <данные изъяты> Указанные обстоятельства подтверждаются копиями представленного свидетельства, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выданного Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку в судебном заседании установлено, что Говердовский В.А. не является собственником квартиры по адресу <адрес>, суд полагает, что у истца отсутствует совокупность необходимых условий, дающих право на получение мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта вышеуказанного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления Говердовского <данные изъяты> к Министерству регионального развития Республики Алтай о включении в списки граждан на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2015 года

Судья Т.Е. Беспалова