Решение по делу № 2а-2710/2018 ~ М-2432/2018 от 17.12.2018

                                     Дело № 2а-2710/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2018 года                              город Елабуга                         

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи         Закировой Р.Г.,

при секретаре                     Магадиеве А.Ф.,

с участием прокурора                Пензина И.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району                         Коркиной О.А.,            

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Файзуллина И.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Файзуллина И.А., указав, что решением ... городского суда Республики Татарстан от 31.10.2017 Файзуллину И.А. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений.

За время нахождения под административным надзором Файзуллин И.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, при этом был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Административный истец просит установить Файзуллину И.А. к ранее установленным административным ограничениям по решению ... городского суда Республики Татарстан от 31.10.2017 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району Коркина О.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик Файзуллин И.А. в судебное заседание не явился, в направленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с заявлением согласен.

Прокурор Пензин И.А. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит Файзуллин И.А., дд.мм.гг. года рождения, уроженец ......, проживающий по адресу: ......, осужденный 24.04.2009 *** гарнизонным военным судом ...... по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы.

12.11.2013 Файзуллин И.А. освобожден из ФКУ ИК*** УФСИН России по ...... по постановлению ... районного суда ...... от 01.11.2013 условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 22 дня.

Решением ... городского суда от 31.10.2017 в отношении Файзуллина И.А. установлен административный надзор на срок 1 (один) год и 6 (месяцев), а также установлены следующие административные ограничения:

-запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

-обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД;

-запрет на выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение вступило в законную силу 14.11.2017.

Согласно материалам дела Файзуллин И.А. в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – штраф, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы. Постановления о привлечении Файзуллина И.А. к административной ответственности не отменены.

Файзуллин И.А. совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, административное правонарушение, посягающее на общественный порядок.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении Файзуллина И.А. необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Файзуллина И.А. удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения Файзуллину И.А., дд.мм.гг. года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от дд.мм.гг., в виде:

- обязательной явки в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД;

-запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья                                 Закирова Р.Г.