Решение по делу № 5-314/2013 от 29.03.2013

Решение по административному делу

                                                             Дело № 5-314/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 29 марта 2013 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми

Боричева У.Н.,

с участием  лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, -  Ставчан А.П.1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.2 ст.12.4 КоАП РФ, в отношении Ставчан А.П.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

            Из протокола об административном правонарушении 11 АА 153036 от <ДАТА3> следует, что Ставчан А.П.1 <ДАТА3> в 22 час. 10 мин. в районе <АДРЕС> по <АДРЕС> являясь владельцем транспортного средства <НОМЕР>, гос.номер <НОМЕР>,   незаконно установил на крыше автомобиля опознавательный фонарь легкового такси, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Ставчан А.П.1 вину в совершении административного правонарушения не признал. Также пояснил, что фонарем является какой-либо световой прибор, т.е. в нем должен быть источник света. Внутри предмета, который был установлен на крыше его автомобиля, не имеется какого-либо источника света. При этом в нем специально просверлены отверстия, чтобы не разбирая этот предмет, можно было убедиться в отсутствии внутри него источника света. Такси обозначается какой-либо цветографической схемой («шашечками»). Каких-либо правил либо ГОСТов, устанавливающих требования к опознавательным фонарям легкового такси не имеется. Таким образом, п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ……, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 «О правилах дорожного движения» он не нарушал. Также пояснил, что перевозкой людей и багажа не занимается, в связи с чем разрешения на перевозку людей и багажа в установленном законом порядке он не получал. Предмет оранжевого цвета установил на крышу своего автомобиля, чтобы хорошо его распознавать среди других автомобилей, а также чтобы его четырехлетний ребенок узнавал автомобиль, принадлежащий его отцу. При этом отметил, что во время составления протокола и оформления иных документов инспектор ОГИБДД ОМВД России по г.Воркуте предложилему снять предмет оранжевого цвета, установленный на крыше его автомобиля. После снятия этого предмета, просил вновь установить его на крыше автомобиля, после чего пригласил свидетелей и уже в их присутствии предмет вновь был снят с крыши его автомобиля.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об         административном правонарушении, исследовав материалы дела, обозрев представленный суду сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г.Воркуте опознавательный фонарь легкового такси, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ……, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 «О правилах дорожного движения», запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства, выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Статьей 9 Федерального закона от 21.04.2011г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ. Разрешение выдается при условии соответствия требованиям, установленным Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Порядок допуска к осуществлению перевозок легковыми такси и выдачи соответствующего разрешения на территории Республики Коми, определен Законом РК от 27.06.2011г. №59-РЗ «О некоторых вопросах в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми» и Порядком выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства РК от 29.08.2011г. №348.

   В соответствии с названным Порядком….. (действующим в ред. от 11.11.2011г.), разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, сроком на пять лет (п.2). Выдача и переоформление разрешений осуществляется Службой Республики Коми по лицензированию (п.3). Разрешение, выданное Службой, действует на территории Республики Коми (п.4).

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу п.2 ст.11 названного Федерального закона моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Таким образом, для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, гражданин должен быть зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя и получить разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебном заседании пояснило, что разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не имеет, а предмет, установленный на крыше его автомобиля, не является  опознавательным фонарем легкового такси.

Суд не принимает во внимание данные доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, по следующим основаниям.

Как уже отмечалось выше, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства, выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В судебном заседании установлено, что указанного разрешения Ставчан А.П.1 не имеет. Довод о том, что установленный на крыше его автомобиля предмет оранжевого цвета не является опознавательным фонарем легкового такси, противоречит представленным доказательствам.

В соответствии с п.115 Правил перевозок легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа.

Действительно, представленный суду фонарь легкового такси, снятый с крыши автомобиля лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеет внутри электроламп, либо иных приспособлений, позволяющих его включить. Однако по всем иным параметрам вышеназванный предмет является именно опознавательным фонарем оранжевого цвета, т.е. опознавательным фонарем легкового такси.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, не имеющим разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществлялась эксплуатация транспортного средства, имеющего на крыше опознавательный фонарь легкового такси.

            Противоправные действия Ставчан А.П.1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении 11 АА 153036 от <ДАТА3> (л.д.2); актом изъятия от <ДАТА3> (л.д.4); рапортом старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Воркуте <ФИО2> от <ДАТА3> (л.д. 5); фототаблицей  (л.д.6); объяснением Ставчан А.П.1 (л.д.3), оцененным в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд считает доказанным незаконную установку Ставчан А.П.1 на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси.

            Действия Ставчан А.П.1 суд квалифицирует по ч. 2 ст.12.4 КоАП РФ как, незаконную установку на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси, что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей с конфискацией указанного устройства.

            Как следует из акта от <ДАТА3>, предмет административного правонарушения - опознавательный фонарь легкового такси оранжевого цвета изъят с крыши транспортного средства <НОМЕР>, гос.номер <НОМЕР>, старшим инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Воркуте <ФИО2> в присутствии двух понятых.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. При этом однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

            Из материалов дела усматривается, что ранее Ставчан А.П.1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения. При этом на день совершения Ставчан А.П.1 рассматриваемого административного правонарушения, он в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ являлся лицом, подвергнутым административному наказанию.  

            При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым подвергнуть Ставчан А.П.1 административному наказанию в виде административного штрафа в пределах санкции статьи ч.2 ст.12.4 КоАП РФ с конфискацией предмета административного правонарушения - опознавательного фонаря легкового такси оранжевого цвета.

  На основании изложенного и руководствуясь  ст.4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           Ставчан А.П.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по Республике Коми.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя - УФК по Республике Коми (МВД)

ИНН получателя - 1101481581

КПП получателя -  110101001

Банк получателя - ГРКЦ  НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар БИК банка получателя - 048702001 Расчетный счет - 40101810000000010004 КБК: 188 1 16 30020 01 6000 140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) Код ОКАТО - 87410000000 Горняцкий судебный участок г.Воркуты РК.

Предмет административного правонарушения - опознавательный фонарь легкового такси оранжевого цвета, конфисковать.

Учитывая, что согласно ч.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, то есть Федеральным законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направить настоящее постановление для исполнения в части конфискации предмета административного правонарушения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через мирового судью Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                                   У.Н. Боричева