Решение по делу № 2-2533/2016 ~ М-2158/2016 от 26.05.2016

ГД №2-2533/16

                        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Махачкала 15 июля 2016 года     

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего – Дадаевой П.А.,

при секретаре – Хадижалаевой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района гор.Махачкала к Гасанову ФИО6, третье лицо ОНД по Ленинскому району гор. Махачкала УНД и ПР ГУ МЧС России по РД об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму,

                        УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Ленинского района гор. Махачкалы Билалов Б. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Гасанову Ш. об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

    В обоснование иска прокурор Ленинского района гор.Махачкалы указывает, что прокуратурой района совместно с отделом надзорной деятельности по Ленинскому району г. Махачкалы ГУ МЧС РФ по Республике Дагестан (далее - ОНД) проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности гостиницы Адмирал, расположенной по адресу пос. Турали в г.Махачкале. По результатам проверки отражены следующие нарушения: с рабочим персоналом своевременно не проводится противопожарный инструктаж под роспись. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума; на объекте руководителем организации, не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих правил, в том числе отдельно для каждого пожар взрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения; руководитель организации не обеспечивает ознакомление (под роспись) граждан, прибывающих в гостиницы, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности; отсутствует журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения; помещения гостиницы не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения; на объекте допускаются к работе лица;не прошедшие обучение по мерам пожарной безопасности; на объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрическими фонарями (не менее одного фонаря на каждого дежурного; на фасаде здания и по направлению к гидрантам и водоемам, отсутствует указатель с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; планы эвакуации людей при пожаре выполнить по ГОСТ; руководитель организации не обеспечивает исправность сетей наружного противопожарного водопровода и не организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раза в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года; руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний; ковровые дорожки на путях эвакуации не закреплены к полу. Выявленные нарушения предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению. Просит суд признать деятельность Гасанова Ш. по эксплуатации гостиницы «Адмирал», расположенной в микрорайоне <адрес> незаконной, обязать Гасанова Ш. привести осуществляемую деятельность по эксплуатации гостиницы «Адмирал» в соответствие с действующим законодательством РФ о пожарной безопасности, прекратить деятельность гостиницы «Адмирал» до приведения в соответствие с действующим налоговым законодательством и законодательством о пожарной безопасности.

    В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Ленинского района гор. Махачкалы Арсланалиев Х. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчик Гасанов Ш. иск не признал, пояснил, что все выявленные в ходе проверки нарушения устранены.

Представитель третьего лица ОНД по Ленинскому району гор. Махачкалы в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

     Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление прокурора Ленинского района гор. Махачкалы подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

    Согласно справочной информации ОНД по Ленинскому району гор.Махачкалы в ходе проверки гостиницы «Адмирал», расположенной по адресу <адрес> в <адрес> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно: с рабочим персоналом своевременно не проводится противопожарный инструктаж под роспись. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума; на объекте руководителем организации, не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих правил, в том числе отдельно для каждого пожар взрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения; руководитель организации не обеспечивает ознакомление (под роспись) граждан, прибывающих в гостиницы, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности; отсутствует журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения; помещения гостиницы не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения; на объекте допускаются к работе лица;не прошедшие обучение по мерам пожарной безопасности; на объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрическими фонарями (не менее одного фонаря на каждого дежурного; на фасаде здания и по направлению к гидрантам и водоемам, отсутствует указатель с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; планы эвакуации людей при пожаре выполнить по ГОСТ; руководитель организации не обеспечивает исправность сетей наружного противопожарного водопровода и не организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раза в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года; руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний; ковровые дорожки на путях эвакуации не закреплены к полу.

Согласно свидетельства 05 № Гасанов Ш. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Доводы ответчика о том, что выявленные нарушения устранены подтверждаются справкой ОНД И ПР № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять Предписания, Постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 этого же Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Ленинского района гор. Махачкалы Билалова Б.А. удовлетворить частично.

    Признать деятельность Гасанова ФИО7 по эксплуатации гостиницы «Адмирал», расположенной по адресу <адрес> в <адрес>, незаконной.

    В удовлетворении иска прокурора Ленинского района гор. Махачкалы об обязании Гасанова ФИО8 привести осуществляемую деятельность по эксплуатации гостиницы «Адмирал» в соответствие с действующим законодательством РФ о пожарной безопасности, прекратить деятельность гостиницы «Адмирал» до приведения в соответствие с действующим налоговым законодательством и законодательством о пожарной безопасности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий:               Дадаева П.А