Решение по делу № 2-4587/2016 от 01.06.2016

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

18 августа 2016 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекаловой Н.В.

при секретаре Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верстивской В. А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ№ по <адрес> и <адрес>» о взыскании недополученной суммы страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Верстивская В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ№ по <адрес> и <адрес>» (далее по тексту ГУ «УПФ РФ №») о взыскании недополученной суммы страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что ей – Верстивской В.А. с ДД.ММ.ГГГГ года на основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001года № 173-ФЗ была установлена пенсия по старости. С ДД.ММ.ГГГГ года вступил в силу ФЗ от 28.12. 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии со ст. 34 которого, предусмотрен перерасчет размеров страховых пенсий по документам выплатного дела, то есть без истребования дополнительных документов с пенсионера. Ее – истца выплатное дело находилось у ответчика, в том числе в нем находились сведения о ее работе в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года она - истец обратилась к ответчику с просьбой произвести ей перерасчет пенсии по документам выплатного дела за период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>.

Однако, ответчик ненадлежащим образом исполнил возложенные на него ст. 34 ФЗ «О страховых пенсиях» обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ письмом за исх. № ответчик отказал ей в перерасчете пенсии по документам выплатного дела за период ее работы, мотивируя отказ тем, что согласно ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», определены сроки перерасчета размеров страховой пенсии, сославшись на то, что перерасчет страховой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Поэтому, по мнению ответчика, невозможно произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ года в силу отсутствия заявления.

Как указывает истец, на момент обращения к ответчику, размер ее пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составлял <данные изъяты> коп., а с ДД.ММ.ГГГГ ответчик увеличил ей размер пенсии до ДД.ММ.ГГГГ коп., с учетом ее работы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года и по ДД.ММ.ГГГГ года размер пенсии составлял <данные изъяты> коп., в связи с чем, за этот период ответчик ежемесячно не доплачивал ей по <данные изъяты> коп., а всего за 2015 года она не дополучила <данные изъяты> коп.

Таким образом, истец считает, что поскольку ГУ УПФ РФ № самостоятельно (без ее заявления) по материалам пенсионного дела не произвел ей перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то ответчик лишил ее права на достойную пенсию, в связи с чем истец была вынуждена обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании истец Верстивская В.А. исковые требования поддержала полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.В., действующая по доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ года истец Верстивская В.А. обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии по заработной плате по материалам пенсионного дела за период работы на территории Республики Молдова. В заявлении истец просила произвести перерасчет ДД.ММ.ГГГГ. Сроки перерасчета размера страховой пенсии определены в ст. 23 ФЗ от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. В соответствии с законом, по заявлению истца ДД.ММ.ГГГГ ей был произведен перерасчет страховой пенсии по заработной плате с января 1983года по декабрь 1988года с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что от истца в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> заявления о проведении перерасчета ранее ДД.ММ.ГГГГ года не поступало, то оснований для произведения перерасчета за 2015 год не имеется, поскольку законом установлен заявительный характер.

Привлеченная к участию в деле в качестве специалиста Карпова Т.Л. в судебном заседании пояснила, что она является главным специалистом-экспертом ГУ УПФ РФ. В ее обязанности входит проведение перерасчетов пенсий граждан, которых на территории <адрес> около <данные изъяты> При изменении законодательства, все изменения публикуются с Российской Газете, а также освещаются в СМИ. По указанию Пенсионного фонда их отделом ГУУПФРФ № производится выборка пенсионных дел, однако поскольку вступления в силу ФЗ № «О страховых пенсиях в РФ», никаких указаний из ПФ РФ не поступало, то выборка дел граждан, прибывших из других государств, не производилась. Кроме того, поскольку в законе четко указано, что перерасчет страховой части пенсии производится строго на основании заявления пенсионера, то законных оснований для проведения перерасчета пенсии истца безе заявления у ГУ УПФ РФ №, не имелось. После получения ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ года, ей был произведен перерасчет в соответствии с требованиями законодательства.

Выслушав объяснения истца, заслушав возражения представителя ответчика, допросив специалиста, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в том числе подлинное пенсионное дело Верстивской В.А., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Верстивская В.А. переселилась в РФ из Республики Молдова ДД.ММ.ГГГГ года.

Верстивской В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7,14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с применением норм соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ года.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости был определен в соответствии со ст.14 Закона № 173-ФЗ.

Расчетный размер пенсии Верстивской В.А. был определен (для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет), в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Общий трудовой стаж Верстивской В.А. на ДД.ММ.ГГГГ года для оценки пенсионных прав составлял 29 лет 0 мес. 1 день., что соответствовало стажевому коэффициенту – <данные изъяты>

Поскольку расчетный размер трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав определялся на ДД.ММ.ГГГГ года, среднемесячный заработок также определяется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для граждан одного государства, переселившихся на территорию другого государства и работавших после переселения, размер пенсии исчисляется из заработка (дохода) после переселения.

Для граждан одного государства, которые после переселения на территорию другого государства не работали и не имеют минимально требуемого периода работы для исчисления заработной платы при назначении пенсии по законодательству государства переселения, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка работника соответствующей профессии и квалификации, занятого аналогичной деятельностью ко времени назначения пенсии тем государством, на территорию которого они переселились.

В случае невозможности определения среднего заработка в изложенном порядке, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин.

В этой связи, в случае с Верстивской В.А. размер пенсии исчислялся исходя из среднемесячной заработной платы в РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб., утвержденной Правительством РФ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, которая соотносится с заработком по стране за аналогичный период

Верстивская В.А в РФ до ДД.ММ.ГГГГ года не работала, при определении расчетного размера пенсии применено отношение зарплат ЗР/ЗП=1. Страховая часть без ФБР составила <данные изъяты> корп., фиксированный базовый размер <данные изъяты>

В дальнейшем, ее пенсия индексировалась в установленные законодательством сроки.

С ДД.ММ.ГГГГ года пенсионное дело Верстивской В.А. было поставлено на учет с размером пенсии <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ года произведена индексация пенсии, в связи с чем, общий размер стал составлять <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца с учетом положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Верстивской В.А. составлял <данные изъяты> коп., в том числе фиксированная выплата – <данные изъяты>. страховая часть пенсии – <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ года размер пенсии составил <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии, подлежащей выплате, изменился и составил <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ года, Верстивская В.А. обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о перерасчете пенсии по заработной плате за период работы ДД.ММ.ГГГГ года по 1988 год, при ее обращении, справка о заработной плате находилась в пенсионном деле.

В этой связи, ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, истцу Верстивской В.А. был произведен перерасчет страховой пенсии по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, пенсия стала составлять <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ года Верстивская В.А. обратилась в Управление с просьбой произвести перерасчет пенсии по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и социальных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года Верстивской В.А. было отказано в перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, так как перерасчет пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Указанные выше обстоятельства, подтверждаются материалами пенсионного дела, а также не оспаривались при рассмотрении дела сторонами.

Поскольку обращение истца за перерасчетом страховой части трудовой пенсии имело место после ДД.ММ.ГГГГ, то применению подлежит Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

В данном споре таким документом послужила справка о размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ года в период работы истца в <адрес>, которая на момент обращения истца уже находилась в материалах пенсионного дела.

Учитывая изложенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что перерасчет пенсии Верстивской В.А. был произведен ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства на основании ее письменного заявления о перерасчете пенсии.

Таким образом, поскольку ранее ДД.ММ.ГГГГ года Верстивская В.А. с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращалась, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, не имеется.

Доводы истца о том, что она была лишена ответчиком права на достойное пенсионное обеспечение в виду того, что ГУУПФ РФ № по <адрес> и <адрес> самостоятельно не произвел ей перерасчет пенсии после вступления в силу ФЗ № «О Страховых пенсиях в РФ», суд считает несостоятельными, поскольку перерасчет пенсии ввиду прямого указания закона, носит заявительный характер.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Верстивской В. А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ№ по <адрес> и <адрес>» о взыскании недополученной суммы страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Гражданское дело № (резолютивная часть)

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекаловой Н.В.

при секретаре Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верстивской В. А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ№ по <адрес> и <адрес>» о взыскании недополученной суммы страховой пенсии,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Верстивской В. А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ№ по <адрес> и <адрес>» о взыскании недополученной суммы страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: