Решение по делу № 2-973/2015 ~ М-658/2015 от 17.03.2015

                                                            К делу № 2 – 973/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Ейск                                                                                  27 апреля 2015 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                             Коваленко А.А.

при секретаре                                              Хватовой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Осипова Владимира Александровича к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Горбунову Василию Аркадьевичу, администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица – ООО «Дионис», администрация Ейского городского поселения Ейского района, о признании недействительным межевого дела,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд и просит признать недействительным землеустроительное дело № по межеванию земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №, а также описание границ земельного участка и карту (план) границ указанного земельного участка; обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, исключив сведения об уточненных границах и площади земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №, указав декларированную площадь в размере 1 106 кв.м.

Ответчики – представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Горбунов В.А., представитель администрации муниципального образования Ейский район, а также третье лицо – представитель ООО «Дионис» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом; представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Основания и предмет иска истцом не изменяются, на рассмотрение дела в порядке заочного производства он согласен. В связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Осипов В.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилого дома по <адрес> являются: Осипов В.А. – 21/50 доля, ФИО\6 – 3/50 доли, ФИО\7 – 1/25 доля, ФИО\8 – 12/200 долей, ФИО\9 – 17/100 долей, ФИО\10 – 3/50 доли, ФИО\11 – 7/200 долей, ФИО\12 – 7/400 долей, ФИО\13 – 7/400 долей, Горбунов В.А. – 3/25 доли (л.д.7-8).

Указанный жилом дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, граничащим с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ООО «Дионис» и земельным участком с кадастровым номером № 50,5 кв.м. которого под существующим магазином предоставлены в аренду Горбунову В.А. сроком на 49 лет (л.д.18).

По результатам межевания, проведенного кадастровым инженером Плахотним Д.С., общая площадь земельного участка по <адрес> составила 1 106 кв.м., тогда как согласно сведений государственного кадастра недвижимости общая площадь данного земельного участка составляет 1 142 кв.м. (л.д.28-35)

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю №2343/5/14-335490 от 24.07.2014 года государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости был приостановлен, в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> и границы земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>(л.д.49-50).

При этом, сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости 29.11.2000 года в соответствии с правоустанавливающим документом и делом № по установлению границ землевладения в <адрес> (л.д.51), не соответствующим требованиям действующего законодательства (л.д.15-27).

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

В силу действующего земельного законодательства проведение землеустроительных работ и изготовление землеустроительной документации необходимы в случае приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данных земельных участках (ст. 36 ЗК РФ).

Согласно ст. 69 ЗК РФ – землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с п.п.1.1,16.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. По завершении межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело, в которое включаются: 1) Пояснительная записка. 2) Копия или выписка из решений государственных, муниципальных и местных организаций о предоставлении земельного участка. 3) Копия или выписки из документов, на основании которых установлен особый режим использования земель. 4) Копия договора о купле - продаже, дарственной, завещания или другого документа (если такие действия осуществлялись). 5) Справки о вкрапленных земельных участках. 6) Списки координат пунктов ОМС. 7) Списки координат межевых знаков. 8) Акт проверки состояния ранее установленных границ земельного участка. 9) Технический проект (задание) с рабочим (разбивочным) чертежом. 10) Извещения о вызове собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков для участия в действиях по межеванию земель. 11) Доверенности лицам, уполномоченным собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, на участие в установлении, согласовании и закреплении на местности границ размежевываемого земельного участка. 12) Акт установления и согласования границ земельного участка. 13) Акт о сдаче пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью. 14) Акт контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ. 15) Чертеж границ земельного участка. 16) Ведомость вычисления площади земельного участка. 17) Акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.

В силу ч.1 ст.39 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастре порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3статьи 39 Закона о кадастре, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст. 20 Федерального Закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

При этом, на основании ч.2 ст. 40 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 Закона о кадастре случая.

Иными словами, если государственный кадастровый учет земельного участка не может быть проведен без внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении описания местоположения границ и (или) площади смежного земельного участка (например, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ смежного земельного участка), то местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей.

Так, местоположение границ земельных участков, сведения о которых (об участках) содержатся в государственном кадастре недвижимости, должно быть согласовано независимо от наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на эти земельные участки либо сведений о координатах их границ или иного описания местоположения границ, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ таких земельных участков. Предметом согласования является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка. Результат согласования местоположения границ оформляется актом согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением следующего случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не подписали акт согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным, о чем в акт согласования вносится соответствующая запись.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

На основании вышеизложенного, удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В нарушении п.16.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года, в землеустроительном деле № по межеванию земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют акты согласования границ, чертежи, схемы, списки координат; из содержания землеустроительного дела невозможно установить границы земельного участка и его площадь; границы земельного участка не согласованы с собственниками смежных земельных участков.

При таких обстоятельствах, землеустроительное дело № по межеванию земельного участка с кадастровым номером № является недействительным, с исключением из государственного кадастра недвижимости сведений об уточненных границах и площади данного земельного участка.

    Руководствуясь ст.ст. 6,36,69 ЗК РФ, Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года, Федеральным Законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным землеустроительное дело №, выполненное Ейским объединенным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 29.11.2000 года по межеванию земельного участка по <адрес>, с кадастровым номером №, а также описание границ земельного участка и карту (план) границ указанного земельного участка.

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, исключив сведения об уточненных границах и площади земельного участка по <адрес>, с кадастровым номером №, указав декларированную площадь в размере 1 106 кв.м.

Решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления в Ейский городской суд об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий