Решение по делу № А57-13081/2009 от 11.09.2009

Арбитражный суд Саратовской области

410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов                                                                                          Дело № А57-13081/2009

11 сентября 2009 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Балашова Ю.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Марксовском районе Саратовской области

киндивидуальному предпринимателю Шапшалову Сергею Петровичу, с.Водопьяновка, Марксовский район, Саратовская область

о взыскании финансовых санкций в сумме 386,40 руб.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуреевой Е.В.

при участии в судебном заседании

от заявителя –  Кузнецова Ю.В., дов. от 22.12.2009 г. № 09-5908

предприниматель – не явился

У С Т А  Н О В И Л:

            ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Марксовском районе Саратовской области обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании  с индивидуального предпринимателя Шапшалова Сергея Петровича финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 386,40 руб.

            Предприниматель в судебное заседание не явился, предъявленные требования не оспорил, возражения не представил, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении № 81080.

            Неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

В соответствии со ст.ст.123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен по существу в отсутствие предпринимателя.

            Материалами дела установлено, что ГУ – УПФ РФ в Марксовском районе Саратовской области проведена проверка индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем не представлены индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2008 год.

По результатам проведенной проверки ГУ УПФ РФ в Марксовском районе составлен акт  №445 от 18.03.2009 г. и принято решение № 374 от 20.04.2009 г. о привлечении индивидуального предпринимателя Шапшалова С.П. к ответственности,  предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

С учетом положений статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», сумма страховых взносов за 2008 год у заинтересованного лица составляет 3864 рублей, следовательно, сумма финансовых санкций составляет 386,40 руб.

Требование об уплате финансовых санкций № 1925 от 20.04.09 г., направленное индивидуальному предпринимателю заявителем заказной корреспонденцией с уведомлением,  предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем,  ГУ УПФ РФ в Марксовском районе обратилось в арбитражный суд с настоящим  заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 17 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» бюджет Пенсионного фонда РФ формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

Согласно абз.3,4 ст.1 ФЗ от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам, к страхователям, представляющим один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о застрахованных лицах, в т.ч. сведения о предпринимателе, в которых указывает сведения, определенные законом (ст. 11 вышеуказанного закона).

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации.

В соответствии со ст.11 указанного Закона индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

В Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97г. № 318, содержится весь перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

Пунктом 38 Инструкции предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст.17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

 Индивидуальный предприниматель Шапшалов С.П. является лицом, уплачивающим страховые взносы и, следовательно, обязан ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным представлять в территориальный орган УПФ РФ индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год»  стоимость страхового года на 2008 год установлена в размере 3864 рублей.

Таким образом, сумма причитающихся за 2008 год платежей ИП Шапшалова С.П., 1973 года рождения, в Пенсионный фонд РФ составила 3864 рублей, следовательно, сумма финансовых санкций составляет 386,40 руб.

Как видно из материалов дела, предприниматель обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, не исполнил надлежащим образом. 

Индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2008 г. предпринимателем в ГУ УПФ РФ в Марксовском районе не представлены, в связи с чем, последний правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и, финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 386,40 руб., подлежат взысканию.

В связи с тем, что заинтересованное лицо в добровольном порядке сумму финансовых санкций не оплатило, заявитель обоснованно обратился в суд с  требованиями о взыскании их в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с этим заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с заинтересованного лица финансовых санкций подлежит удовлетворению.

Учитывая, что ИП Шапшалов С.П., от уплаты государственной пошлины не освобожден, государственная пошлина, в соответствии с п.4 ч.1 ст.333.22 НК РФ, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

Руководствуясь ст.17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г., статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шапшалова Сергея Петровича, 24.04.1973 года рождения, урож.з/с Правда Джамбейтинского района Уральской области, Казахстан, проживающего по адресу: 413078, Саратовская область, Марксовский район, с.Водопьяновка, ИНН 644300275076 в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Марксовском районе Саратовской области финансовые санкции в сумме 386,40 руб., а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 100 руб.

            Исполнительные листы  выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной или кассационной инстанций в порядке и сроки, установленные главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                        Ю.И.Балашов