Решение по делу № А54-3370/2008 от 31.10.2008

Арбитражный суд Рязанской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань                                                                     Дело №А54-3370/2008

31 октября 2008 годаС3

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 октября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2008 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Савина Н.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Матюхиной В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области, г. Спас-Клепики Рязанской области

к индивидуальному предпринимателю Киселевой Наталье Анатольевне, р.п. Тума Рязанской области

о взыскании штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 184 руб. 80 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

установил: В Арбитражный суд Рязанской области обратилось Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ по Клепиковскому району Рязанской области, орган пенсионного фонда, заявитель) с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Киселевой Н.А. штрафа в сумме 184 руб. 80 коп. за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письмо органа пенсионного фонда от 27.10.2008г. №1642, с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Индивидуальный предприниматель Киселева Н.А. в судебное заседание не явилась. Мотивированный отзыв на заявление и иные документы не представила.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в порядке, установленном ст.ст. 121, 123 АПК РФ надлежащим образом.

Из материалов дела следует: Киселева Наталья Анатольевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 20.07.2005г. в Межрайонной ИФНС России №9 по Рязанской области, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 31.08.2005г. №40 (л.д. 22).

Индивидуальный предприниматель Киселева Н.А. зарегистрирована в качестве страхователя в органе пенсионного фонда за №072-005-15152.

Пенсионным фондом проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления индивидуальным предпринимателем Киселевой Н.А. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

В ходе данной проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель Киселева Н.А., в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", ст. 11 и п. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представила сведения о страховых взносах за расчетный период (2007 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов.

По результатам проверки заявителем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 10.04.2008 г. №32 (л.д.11,12). Копия данного акта 11.04.2008г. была направлена в адрес индивидуального предпринимателя Киселевой Н.А., что подтверждается копией реестра заказной корреспонденции с отметкой почты (л.д. 13-15).

16 июня 2008 г. начальником органа пенсионного фонда принято в отношении индивидуального предпринимателя Киселевой Н.А. решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании № 155 (л.д. 16,17).

Пенсионный фонд требованием от 16.06.2008г. №259 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем - страхователем предложил индивидуальному предпринимателю Киселевой Н.А. в добровольном порядке (в срок до 01.07.2008 г.) произвести уплату штрафа в сумме 184 руб. 80 коп. (л.д. 20,21).

Копии вышеуказанных решения и требования также направлены в адрес ответчика заказной корреспонденцией 17.06.2008г. (л.д. 18,19).

Индивидуальный предприниматель Киселева Н.А. в добровольном порядке штраф в сумме 184 руб. 80 коп. не уплатила.

Данное обстоятельство, послужило основанием для обращения ГУ - УПФ по Клепиковскому району Рязанской области в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании  в РФ" (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физически лица (п.п. 1 - Закон № 167-ФЗ); индивидуальный предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (п.п. 2  Закона № 167-ФЗ).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ, то начисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996г. №27-ФЗ (Далее - Закон №27-ФЗ от 01.04.1996г.) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Статьей 11 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ на страхователей и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о страховых взносах и страховом стаже.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений ст. 17 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. предусмотрена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Физические лица, самостоятельно, уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей (ст. 8 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г.).

В соответствии с п. 5, 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318, установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.

В силу п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждено, что индивидуальный предприниматель Киселева Н.А. не представила в установленный срок (до 01 марта 2008 года) в ГУ - УПФ РФ по Клепиковскому району Рязанской области сведения о страховых взносах за расчетный период (2007 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 10.04.2008 г. №32.

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель Киселева Н.А., арбитражному суду не представила.

Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007 г. № 156 "О стоимости страхового года на 2007 г." была утверждена стоимость страхового года на 2007г., исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1848 руб.

С учетом изложенного, размер штрафа за непредставление индивидуальным предпринимателем Киселевой Н.А. сведений  индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. составляет 184 руб. 80 коп. (1840 руб. х 10%).

Поскольку факт не представления индивидуальным предпринимателем Киселевой Н.А. в пенсионный фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. подтвержден материалами дела, размер штрафа рассчитан верно и в добровольном порядке ответчиком не уплачен, следовательно, заявленное пенсионным фондом требование правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Киселевой Натальи Анатольевны, 27.10.1973 года рождения, уроженки д. Демино Клепиковского района Рязанской области, проживающей по адресу: Рязанская область, р.п. Тума, ул. Карла Маркса, д. 51, кв. 1, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305622620100028, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 184 руб. 80 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Киселевой Натальи Анатольевны, 27.10.1973 года рождения, уроженки д. Демино Клепиковского района Рязанской области, проживающей по адресу: Рязанская область, р.п. Тума, ул. Карла Маркса, д. 51, кв. 1, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305622620100028, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.

Судья                                                                         Н.Ф. Савина