Дело №2-542/2012 Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.
при секретаре Ермиловой Е.В.,
при участии: представителя ответчика Загородней И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «28» апреля 2012 года, гражданское дело по иску Т.Н.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Т.Н.1 обратился к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере <НОМЕР> руб. 53 коп. по маршруту Сыктывкар - Москва - Москва - Шарм-Эль Шейх - Шарм-Эль Шейх - Москва - Москва - Сыктывкар.
В судебное заседание истец Т.Н.1 не явилась, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика Т.Н.1 требования истца не признала в полном объеме по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсацияпредоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
В силу п.3, п.10 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).
Установлено, что истец Т.Н.1 является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 25.12.2011г. по 03.01.2012г. выезжала на отдых по маршруту Сыктывкар - Москва - Москва - Шарм-Эль Шейх - Москва - Сыктывкар и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась.
И, таким образом, истец имеет право на предоставление ей компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Согласно представленных истцом справки ООО «Ридер-Трэвел» общая стоимость авиаперелета чартерным рейсом экономического класса на одного человека по маршруту Сыктывкар - Москва - Шарм-Эль Шейх - Москва -Сыктывкар составляет <НОМЕР> рублей.
Согласно предоставленной истцом квитанции электронного билета ( л.д. 4) и предоставленной ( в связи с утратой истцом посадочного талона)по запросу суда ОАО Авиакомпания «Аэрофлот» справки следует, что авиаперевозка Т.Н.1 за 3 января 2012г., приобретавшей электронный авиабилет по маршруту Москва -Сыктывкар подтверждается и стоимость билета составила <НОМЕР>,00 руб.
По представленным истцом маршрут -квитанции электронного билета от 22.12.2011г. ОАО «Оренбургские авиалинии» на дату вылета 25.12.2011г по маршруту Сыктывкар - Москва перелет осуществлялся бесплатно.
И таким образом, стоимость на одного пассажира по маршруту Москва - Шарм-Эль Шейх - Москва фактически составляла <НОМЕР> руб. ( <НОМЕР> -<НОМЕР>)
Согласно справке ОАО «ВЭРТАС» №ФЗ-01-981 от 23.01.2012 коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации по маршрутам: Москва - Шарм-Эль Шейх и обратно составляет 0,4814. Стоимость авиаперелета до границы и обратно по маршруту Москва-Ш-ЭльШейх -Москва с применением коэффициента составляет <НОМЕР>,56 ( <НОМЕР>*0,4814) С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) в сумме <НОМЕР> руб. 56 коп. ( <НОМЕР>,56 +<НОМЕР>). При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречатнормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела в сумме 412 руб.26 коп.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья Р Е Ш ИЛ :
Исковые требования Т.Н.1 удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Т.Н.1 компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно за 2011год в размере <НОМЕР> рубля 56 копеек.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР> рубль 34 копейки.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда
Мотивированное решение составлено -.03.05.2012 г.
Мировой судья Н. В. Мамонова