Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2018 года п. Лежнево
Ивановский районный суд Ивановской области в составе судьи Тупицыной И.В.,
при секретаре Бабашеве Д.В.,
представителя ответчика Гарипова Р.Х. – адвоката Авдеевой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Гарипову Р.Х. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с исковым заявлением к Гарипову Р.Х. о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
Исковые требования обоснованы тем, что постановлением № от 8 июня 1993 г. «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза <данные изъяты>» и передаче земель акционерному обществу «<данные изъяты>» Ивановского района Ивановской области в долевую собственность граждан предоставлено 3098,6 га сельскохозяйственных угодий. Средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан определена Постановлением Главы администрации Ивановского района от 18.02.1992 г. № и составила для каждого собственника 4,0 га сельхозугодий, в том числе 3,1 пашня, что соответствует 113 баллогектарам. Согласно уведомлению управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области дифференцированный размер земельной доли с учетом оценки земель ЗАО «<данные изъяты>» составил 4 га. Согласно списку совхоз «<данные изъяты>», утвержденному Постановлением № т 08.06.1993 г. среди прочих значится ответчик, который принадлежащей ему земельной долей в течение трех лет не распорядился и не зарегистрировал право собственности на земельную долю в установленном законом порядке. С момента публикации 30.11.2011 г. до 22.05.2012 г. принимались в письменной и устной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении шести месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных земельных долей администрация Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Постановлением от 22.05.2012 г. № утвердила указанный список. На основании изложенного просит прекратить право собственности ответчика на земельную долю площадью 4 га на земельный участок с кадастровым №, площадью 7 692 549 кв.м. категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование, местоположение – <адрес>; признать право муниципальной собственности за Коляновским сельским поселением Ивановского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю, образованную за счет совхоза «<данные изъяты>
Определением суда от 30.11.2018 года в качестве представителя ответчика Гарипова Р.Х. назначен адвокат Лежневского филиала Ивановской областной коллегии адвокатов Авдеева М.Ю., поскольку местонахождение ответчика не установлено.
Согласно представленным сведениям Комитета Ивановской области ЗАГС актовой записи о смерти в отношении Гарипова Р.Х. не имеется.
В судебное заседание представитель истца администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области не явился, в письменном ходатайстве представитель по доверенности Хачатрян А.В. просил рассмотреть дело без участия представителя администрации. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Гарипова Р.Х. по назначению суда адвокат Авдеева М.Ю. в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна. Полагает необходимым установить местонахождение ответчика.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указывает, что в ЕГРН не имеется сведений о государственной регистрации права собственности Гарипова Р.Х. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 6 956 226 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В деле правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок имеется кадастровый паспорт по состоянию на 29.11.2016 года, в графе «Правообладатель» которого значится Гарипов Р.Х., размер доли не указан. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, ведение которого осуществляется Управлением, в списке работников и пенсионеров АО «<данные изъяты>», имеющих право на земельный пай, под номером 381 значится Гарипов Р.Х. Управление считает необходимым в случае смерти ответчика определить круг возможных наследников данного лица, и в случае их наличия, определить их процессуальное положение в споре в качестве ответчиков. Управление полагает необходимым установить сведения о правах наследников на объекты недвижимого имущества. Управление оставляет вынесение решения по заявленным требованиям на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя Управления.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, представителя третьего лица.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением № от 8 июня 1993 г. главы администрации Ивановского района Ивановской области «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза <данные изъяты> и передаче земель акционерному обществу «<данные изъяты>» в коллективно-совместную собственность граждан предоставлено бесплатно 3098,6 га земель сельскохозяйственного назначения. Согласно списку совхоза, утвержденному данным постановлением, среди прочих значится ответчик.
Ивановским землеустроительным проектно-изыскательным предприятием в 1993 году подготовлен проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза <данные изъяты>.
30 ноября 2011 года и 2 декабря 2011 года список лиц, земельные доли которых могут быть признанные невостребованными опубликован в областной газете «Ивановская газета» и в районной газете «Наше слово» соответственно. В данном списке значится ответчик.
Постановлением № от 22.05.2012 года утвержден список собственников земельных долей ЗАО «<данные изъяты>», земельные доли, которых признаны невостребованными. В списке среди прочих под № указан Гарипов Р.Х.
В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым № расположен по адресу: <адрес> имеет площадь 6956 226 кв.м, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.
В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п.1 ст.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального закона (в редакции от 29.12.2010 года № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В силу п.2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, может быть признана невостребованной земельной долей.
В соответствии с пунктами 3, 4 ст.12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Из анализа пунктов 5-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п.8 ст.12.1 названного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
Из адресной справки, поступившей из отделения адресно-справочной работы УМВД России по Ивановской области, следует, что Гарипов Р.Х. зарегистрированным, снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) не значится.
Согласно сообщению из Комитета Ивановской области ЗАГС следует, что в архиве записи актов о смерти на Гарипова Р.Х. не обнаружены.
Согласно сообщению Ивановской нотариальной палаты следует, что палата не имеет возможности ответить на запрос суда в связи с отсутствием необходимых сведений: даты рождения и даты смерти Гарипова Р.Х.
Согласно сведениям управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Гарипов Р.Х. право на земельную долю не регистрировал, размер доли не указан.
Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что земельная доля, переданная в собственность ответчика Гарипова Р.Х. при перераспределении земель реорганизуемого совхоза «<данные изъяты>» является невостребованной, поскольку данных о передаче принадлежащей ответчику доли в аренду или распоряжение ей иным образом суду не представлено. Процедура, установленная законом для признания долей невостребованными, администрацией Коляновского сельского поселения соблюдена, соответствующее постановление об утверждении списка невостребованных долей принято.
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности признания за Коляновским сельским поселением Ивановского муниципального района Ивановской области права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Гарипову Р.Х.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области удовлетворить.
Прекратить право собственности Гарипова Р.Х. на принадлежащую ему земельную долю площадью 4,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 7692549 кв.м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>
Признать право муниципальной собственности за Коляновским сельским поселением Ивановского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю, образованную за счет совхоза «<данные изъяты>), ранее принадлежащую Гарипову Р.Х., площадью 4,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 7692549 кв.м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через районный суд в течение месяца.
Судья И.В. Тупицына
Мотивированное решение составлено 07 декабря 2018 года.
Судья И.В. Тупицына