Решение по делу № А48-3068/2009 от 03.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

www.orel.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А48-3068/2009

г. Орёл                 

03 августа 2009 г.                                                        

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.В. Володина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Я. Сиваковой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мценске и Мценском районе Орловской области

к индивидуальному предпринимателю Попову Ивану Петровичу

о взыскании 386,40 руб.

при участии:

от заявителя – о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по правилам ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не явился;

от ответчика – о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по правилам ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не явился,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мценске и Мценском районе Орловской области (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Попову Ивану Петровичу (далее – ИП Попов И.П., ответчик) о взыскании штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, за 2008 год в сумме 386,40 руб.

Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства был извещён надлежащим образом по правилам ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик отзыв на заявление Управления не представил, заявленное требование по существу не оспорил; в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства был извещён надлежащим образом по правилам ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Заказная корреспонденция арбитражного суда, направленная ответчику по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, возвращена органом почтовой связи по причине невозможности ее вручения ввиду истечения срока хранения из-за неявки адресата за ее получением.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно ч. 2 ст. 215 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом арбитражным судом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 12.04.2001г., присвоен основной государственный регистрационный номер 304570316200205 (т. 1, л.д. 13-18).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) и подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 1 ст. 8 Закона №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 11 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Согласно п. 6 ст. 11 Закона №27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 названной статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

На основании ст. 19 Закона №27-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997г. №318 (редакция от 10.03.2006г.) «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее – Инструкция).

В п. 38 названной Инструкции закреплено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

Как указано в п.п. 1 и 2 ст. 28 Закона №167-ФЗ страхователи, перечисленные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Стоимость страхового года на 2008 год утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. №246 «О стоимости страхового года на 2008 год» исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подп. 1 п. 2 ст. 22 Закона №167-ФЗ на 1 января 2008 года, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2008 года, в размере 3864 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Закона №167-ФЗ страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003г. №148 (редакция от 24.02.2005г.) «Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа», согласно п. 5 которого уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

За период с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. ответчику начислены страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 3864 рубля. Однако в срок до 01.03.2009г. сведения, предусмотренные пунктами 5 и 6 ст. 11 Закона №27-ФЗ, ответчик заявителю не представил.

В ст. 17 Закона №27-ФЗ закреплено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Исходя из вышеизложенного, 18.03.2009г. Управлением составлен акт №160 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, который был направлен ответчику по почте. В указанном акте ответчику предлагалось представить письменные возражения по факту выявленного нарушения в течение 15-ти дней с даты получения уведомления и явиться в Управление 21.04.2009г. для рассмотрения данного акта.

В назначенный срок ответчик в Управление не явился.

Решением начальника Управления от 21.04.2009г. №114/30 ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона №27-ФЗ, в виде штрафа за непредставление индивидуальных сведений за 2008 год в размере 386,40 руб. На основании названного решения ответчику направлено требование от 21.04.2009г. №1144/30 об уплате штрафа в размере 386,40 руб.

Согласно реестру поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009г. по 03.08.2009г, указанная сумма штрафа ответчиком в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на момент рассмотрения настоящего дела не уплачена.

Пункт 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» предоставляет страховщикам право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню и осуществлять другие начисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требование Управления подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований по общему правилу, закрепленному в ст. 110 АПК РФ.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины в силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Попова Ивана Петровича, 09.10.1968 года рождения, уроженца с. Копчак Тараклийского района Молдавской ССР, зарегистрированного по адресу: Орловская область, Мценский район, г. Мценск, ул. Машиностроителей, д. 16/1, кв. 63 (основной государственный регистрационный номер 304570316200205), в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 386,40 руб. штрафа.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Попова Ивана Петровича, 09.10.1968 года рождения, уроженца с. Копчак Тараклийского района Молдавской ССР, зарегистрированного по адресу: Орловская область, Мценский район, г. Мценск, ул. Машиностроителей, д. 16/1, кв. 63 (основной государственный регистрационный номер 304570316200205), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                   А.В. Володин