Решение по делу № 5-91/2019 от 21.10.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

р.п. Чунский 21 октября 2019 года

Судья Чунского районного суда Иркутской области Карпукова Н.А., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении № 5 – 91/2019 в отношении Витвицкой А.Ю., привлекаемой к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Чунский районный суд Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении № от 30 мая 2019 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Витвицкой А.Ю., привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ.

При подготовке дела к рассмотрению было установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Чунского районного суда Иркутской области, указанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области по следующим основаниям:

В соответствии с положениями части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

    Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

    При подготовке дела к рассмотрению установлено, что в материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13 мая 2019 года, вынесенное участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Чунскому району капитаном Канариком И.В.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Исходя из положений статьи 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

Из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении в отношении Витвицкой А.Ю. не было установлено, что должностным лицом после возбуждения дела об административном правонарушении проводилось административное расследование, состоящее из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления свидетелей и потерпевших или допроса лиц, проживающих в другой местности, требующих длительных временных затрат.

В обоснование определения от 13 мая 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Чунскому району капитаном Канариком И.В. указано, что административное расследование необходимо провести для проведения судебно-медицинской экспертизы.

Вместе с тем, после вынесения 13 мая 2019 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом какие-либо процессуальные мероприятия, которые требовали бы больших временных затрат, не производились.

Судом установлено, что фактически административное расследование по настоящему делу об административном правонарушении не проводилось, в связи с чем дело подлежит передаче по подведомственности мировому судье по месту совершения правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении от 30 мая 2019 года № следует, что правонарушение, предусмотренное статьей 6.1.1. КоАП РФ, совершено по адресу: р.<адрес>.

Указанный адрес согласно Приложению к Закону Иркутской области от 04 марта 2009 года № 3-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области» относится к территории судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дел об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не отнесено к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.4, 29.9, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении № от 30 мая 2019 года и другие материалы дела в отношении Витвицкой А.Ю., привлекаемой к административной ответственности по ст.6.1.1. КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области, о чем уведомить начальника ОМВД России по Чунскому району, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего.

Судья Н.А. Карпукова