Решение по делу № 2-116/2015 (2-3124/2014;) от 28.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Домодедово        17 июля 2015 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего     Лебедева Е.В.

при секретаре       Заиграеве Р.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к ФИО3; третьи лица: Администрация городского округа Домодедово о сносе самовольно возведенной пристройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 и ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО5 Е.Г. с требованиями о сносе самовольно возведенной пристройки, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес> за свой счет.

В дальнейшем исковые требования были уточнены и в окончательной редакции истцы просили признать тамбуры (помещение № и помещение № на поэтажном плане) жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> самовольно возведенными пристройками. ФИО2 Е.Г. привести помещение 007 по адресу: <адрес> первоначальное состояние за свой счет путем выполнения следующих работ: демонтаж тамбуров (стен, фундамента, перекрытий, инженерных коммуникаций, конструкций ПВХ); устройства крыльца (лестница, пандус); преобразование дверных проемов в оконные (закладка стен, монтаж конструкций окон); демонтаж заложенных стен и устроенных перегородок; демонтаж инженерных систем (водопровод, канализация); демонтаж сантехнических приборов (мойки, умывальники, унитазы); устройство входных групп (двери); производство отделочных работ.

Истец ФИО12 заявил об отказе от заявленных требований в связи с продажей ранее принадлежавшей ему квартиры в указанном жилом доме. Отказ ФИО12 был принят судом, в связи с чем ФИО12 был исключен из числа истцов по настоящему гражданскому делу.

В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>, мкр-н Западный, <адрес>. В начале 2013 года ФИО2 была произведена реконструкция нежилого помещения № 007, в результате которой к многоквартирному жилому дому № <адрес> была возведена пристройка (входные тамбуры пом. № и № 40).

Реконструкция была возведена без получения предварительного разрешения собственников помещений и земельного участка указанного многоквартирного жилого дома, при отсутствии согласованной в установленном законом порядке разрешительной документации.

Спорная пристройка выполнена с нарушением установленных правил СНиП 2.08.01-89, а именно: был снят облицовочный слой несущих стен цокольного этажа, сделан фундамент с армированием, стены из блоков, крыша залита бетоном, оконные проемы, находящиеся внутри по периметру цокольного этажа увеличены до дверных проемов.

В результате реконструкции принадлежащего ФИО2 нежилого помещения 007 в общем коридоре на стене образовалась трещина, которой не было до начала реконструкции. Крыша спорной пристройки закрывает обзор на улицу из двух комнат, предоставляет доступ к оконным проемам квартиры истицы, на крыше пристройки скапливается строительный и бытовой мусор.

В судебное заседание истица ФИО4 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истицы ФИО4 ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истицы ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

По существу заявленных требований пояснила, что в результате незаконной реконструкции нежилого помещения 007, произведенной ФИО2, был самовольно занят земельный участок, относящийся к придомовой территории многоквартирного жилого дома, уничтожен газон и зеленые насаждения, располагавшиеся под окнами истицы. Земельный участок, на котором в результате реконструкции возведена незаконная пристройка, принадлежит истице и другим собственникам многоквартирного жилого дома. Указанный земельный участок отведен для благоустройства и обслуживания указанного жилого дома и для строительства не предназначен.

Истица неоднократно обращалась в Администрацию г.о. Домодедово с заявлениями о пресечении незаконных действий ФИО2 по проведению строительных работ. Администрацией г.о. Домодедово ФИО2 было направлено предупреждение об устранении недостатков, а именно: получение соответствующих согласований на строительство, реконструкцию и перепланировку.

Незаконная реконструкция произведена с нарушением проекта, представленного в материалы дела. Истица своего согласия на реконструкцию не давала.

ФИО2 Е.Г. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Представитель ФИО5 Е.Г. ФИО9, действующая по ордеру, исковые требования не признала, указав, что ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение 007 общей площадью 423,1 кв.м, расположенное на цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>.

Постановлением Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику было разрешено разработать проектную документацию на перепланировку нежилого помещения с обустройством входной группы.

ЗАО «ГК «Дружба» разработала проект перепланировки нежилого помещения № 2003-009.28-001 п.п. АР, который был согласован с Администрацией г.о. Домодедово и ООО «Управляющая жилищная компания «Дружба», что подтверждается отметками о согласовании, выполненными на проекте перепланировки нежилого помещения.

В дальнейшем ответчик реализовала согласованный Проект перепланировки нежилого помещения, поэтому возведенные постройки № и № не являются самовольными.

Представитель Администрации городского округа Домодедово ФИО10 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, указал, что реконструкция нежилого помещения 007 произведена ФИО2 незаконно: без согласованной в установленном законом порядке разрешительной документации и без согласия собственников многоквартирного жилого <адрес>.

Суд, изучив заявленные исковые требования, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и исходит из следующего.

Судом установлено, что истица является собственником квартиры, расположенной в указанном жилом доме по адресу: <адрес>, мкр-н Западный, <адрес>.

ФИО2 Е.Г. на праве собственности принадлежит нежилое помещение 007, расположенное на цокольном этаже многоквартирном жилого дома по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>.

Как следует из материалов дела, в 2013 году ФИО2 были произведены строительные работы по реконструкции, перепланировке и переоборудованию указанного нежилого помещения.

Проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой установлено, что изменения нежилого помещения 007, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, принадлежащего ФИО2, возникшие в результате произведенных строительно-монтажных работ являются реконструкцией в следующей части: устройство тамбура взамен входного крыльца (возведение фундамента, стен, перекрытий, заполнение дверных и оконных проемов оконными и дверными конструкциями из ПВХ профилей, устройство системы электроснабжения); устройство светопрозрачного тамбура (работы с устройством стен и устройством конструкций из ПВХ профилей, устройство системы отопления и системы электроснабжения). В остальной части выполненные ФИО2 работы являются перепланировкой и переустройством указанного нежилого помещения.

Также было установлено, что указанные тамбуры (помещение № площадью 51,8 кв.м и № площадью 12,8 кв.м. на поэтажном плане) являются пристройками (вспомогательными частями здания) к многоквартирному дому по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>.

В соответствии с ч.2 и п.п.4,5 и 6 ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ 190-ФЗ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.В целях реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления… К указанному заявлению прилагается (см. текст в предыдущей редакци согласие

всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся : принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.(см. текст в предыдущей редакции)

Произведенная ФИО2 реконструкция не соответствует градостроительным нормам и правилам в части отсутствия согласованной в установленном порядке разрешительной документации.

В соответствии с положениями ст. 304 Гражданского кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В силу пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке или ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, к составу общего имущества многоквартирного дома относятся:

помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

крыши;

ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Как установлено судебной строительно-технической экспертизой в результате произведенной ФИО2 реконструкции произошло изменение в количественных показателях ограждающих несущих и ненесущих конструкций указанного многоквартирного жилого дома (уменьшение объема конструкции стен).

Согласно п.3 ст.36 Жилищного кодекса уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5377/12 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сформулировал следующую правовую позицию: поскольку наружные стены здания, являясь ограждающими несущими конструкциями, принадлежат всем собственникам помещений в здании, реконструкция здания путем пристройки к нему дополнительных помещений и изменение конструктивных особенностей внешних стен затрагивает права и законные интересы всех собственников объекта капитального строительства.

В соответствии со ст. 16 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, спорная пристройка возведена на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, в том числе и истицы.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

В силу статьи 247 Гражданского кодекса владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Частью 2 статьи 40 ЖК РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из содержания данных норм, неправомерное использование одним из участников долевой собственности общего имущества возникает при использовании им общего имущества в отсутствие соглашения всех участников долевой собственности на пользование общим имуществом либо, если такое согласие не получено, в отсутствие решения суда о порядке использования общего имущества.

Принимая во внимание, что решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома о разрешении ФИО2 возводить спорную пристройку, а также иные доказательства, подтверждающие факт согласования ФИО2 с остальными собственниками помещений в многоквартирном доме спорной конструкции отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 возвела спорную конструкцию с нарушением норм жилищного и гражданского законодательства.

Также суд учитывает, что в соответствии с протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по спорному адресу не все собственники многоквартирного дома дали согласие ФИО5 Е.Г. произвести перепланировку ее нежилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО4 - удовлетворить.

Признать тамбуры (помещение № и помещение № на поэтажном плане) жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> самовольно возведенными пристройками.

ФИО2 ФИО3 привести помещение 007 по адресу: <адрес> первоначальное состояние за свой счет путем выполнения следующих работ: демонтаж тамбуров (стен, фундамента, перекрытий, инженерных коммуникаций, конструкций ПВХ); устройства крыльца (лестница, пандус); преобразование дверных проемов в оконные (закладка стен, монтаж конструкций окон); демонтаж заложенных стен и устроенных перегородок; демонтаж инженерных систем (водопровод, канализация); демонтаж сантехнических приборов (мойки, умывальники, унитазы); устройство входных групп (двери); производство отделочных работ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий       Е.В.Лебедев