Решение по делу № 33-2313/2015 от 15.06.2015

Судья Иванова А.И.                    Дело № 33-2313/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Якутск                                01 июля 2015 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Осиповой А.А., судей Дьяконовой Н.Д., Местниковой С.А., при секретаре Марковой Д.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 мая 2015г., которым

по делу по иску Кузнецова С.Н. к филиалу «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия) о снятии с кадастрового учета земельного участка, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

В иске Кузнецова С.Н. к филиалу «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия) о снятии с кадастрового учета земельного участка, отказать.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., объяснения представителя истца Саблиной А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузнецов С.Н обратился в суд с указанным иском к ответчику, обосновывая свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от 05 мая 2001 года является собственником земельного участка, общей площадью .......... кв.м., расположенного по адресу .........., вид права пожизненное наследуемое владение, о чем 09 апреля 2014 года истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № .... После регистрации сделки купли-продажи истец обратился в Окружную администрацию для оформления документов на земельный участок. Распоряжением администрации от 18 мая 2002 года № ... земельный участок общей площадью .......... кв.м, был изъят у З. в связи с заключением договора купли-продажи и истцу предоставлен земельный участок уже с площадью .......... кв.м., с кадастровым номером № ... в аренду сроком по 31 декабря 2007 года. 23 июля 2002 года на основании данного распоряжения между КУГИ при администрации г.Якутска и истцом заключен договор аренды земельного участка, площадью .......... кв.м., который не был зарегистрирован в Управлении Росреестра по PC (Я), что свидетельствует о том, что договор является незаключенным. В 2014 году истцу стало известно о том, что земельный участок с кадастровым номером № ... фактически располагается в квартале № ... и накладывается на земельный участок с кадастровым номером № .... Таким образом, истцу на праве собственности принадлежат земельный участок, который имеет два кадастровых номера и он несет бремя двойного налогообложения. На обращение истца к ответчику было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для доработки межевого плана, кадастровый инженер дал заключение о том, что работы по межевому плану могут быть продолжены после снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № .... Несмотря на то, что заявитель предпринял все меры для устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления кадастрового учета, 19 марта 2015 года истцу был дан отказ в учете изменений объекта недвижимости. Просил признать незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по PC (Я)» от 19 марта 2015 года об отказе в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка, расположенного по адресу .......... и обязать устранить допущенные нарушения, путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу ...........

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по PC (Я)» по доверенности Постникова Е.Б. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила о том, что требования к ведению государственного кадастрового учета ими не нарушались.

Представитель Окружной администрации г.Якутска по доверенности Янкова Д.Н. в судебном заседании просила в иске отказать, ссылаясь на то, что распоряжением истцу был предоставлен земельный участок площадью .......... кв.м., о чем сведения были внесены.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель истца оспаривает его обоснованность, ссылаясь на те же доводы, что и в исковом заявлении. Просит решение отменить и заявление удовлетворить.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), выслушав представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 05 мая 2001 года Кузнецов С.Н. приобрел у З. постройки: летний домик, забор, уборная, расположенные на земельном участке по адресу PC (Я), .........., данная сделка удостоверена нотариусом.

26 октября 2001 года, на основании договора купли-продажи от 05 мая 2001 года, зарегистрировано право собственности Кузнецова С.Н. на земельный участок, общей площадью .......... кв.м., по адресу .........., инв.№ ..., с кадастровым (или условным) номером № ..., о чем ему 27 ноября 2001 года выдано свидетельство серии № ....

Распоряжением заместителя главы администрации г.Якутска № ... от 18 мая 2002 года у З. изъят земельный участок, площадью .......... кв.м., в .........., в связи с заключением договора купли-продажи, Кузнецову С.Н. предоставлен земельный участок, площадью .......... кв.м,, с кадастровым номером № ... в .........., в аренду сроком по 31 декабря 2007 года, поддачу.

23 июля 2002 года на основании данного распоряжения между Комитетом по управлению государственным имуществом при Администрации г.Якутска и Кузнецовым С.Н. заключен договор № ... аренды земельного участка, с кадастровым номером № ..., площадью .......... кв.м., .........., сроком по 31 декабря 2007 года.

На обращение Кузнецова С.Н. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № ..., 19 декабря 2014 года ФБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по PC (Я)» решением № ... приостановила осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что по предоставленным координатам границы образуемого земельного участка пересекают границу земельного участка с кадастровым номером № ....

19 марта 2015 года ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по PC (Я)» решением № ... отказала в учете изменений объекта недвижимости на основании п.6 ч.2 ст.27 Закона о кадастре, в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Судом установлено, что согласно кадастровому делу земельного участка с кадастровым номером № ... верно поставлен на кадастровый учет, на основании заявления арендатора по договору аренды с администрацией г.Якутска от 23 июля 2002 г., сведения о том, что земельный участок является преобразуемым, либо внесенные в кадастр недвижимости сведения о нем являются временными, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости вынесено в соответствии с законом и в пределах полномочий должностного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по PC (Я)», что исключает признание судом данного решения незаконным.

Судом первой инстанции истцу указано на то, что по сути истец избрал неверный способ защиты права, поскольку возможность произвольного снятия земельного участка с кадастрового учета, в отсутствие предусмотренных Законом о кадастре оснований не предусмотрена и данное требование в том виде, в котором оно заявлено, удовлетворению не подлежит.

Судебная коллегия выводы суда первой инстанции считает законными и обоснованными по следующим основаниям.

Истец 05 мая 2001 г. приобрел у З. недвижимые постройки на земельном участке размером .......... га, предоставленном З. 12 декабря 1989 г. на праве владения и постоянного пользования землей, до введения в действие Земельного кодекса РФ. При этом право собственности З. либо право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью .......... кв.м. не возникло.

З. на основании норм земельного законодательства РСФСР отказалась от права пользования земельным участком, поскольку полномочия по распоряжению земельными участками, в частности по предоставлению земельных участков во владение и постоянное пользование граждан, согласно нормам Земельного кодекса РСФСР осуществлялись местными (муниципальными) органами власти. В связи с чем администрацией г.Якутска 18 мая 2002 г. издано распоряжение об изъятии у З. земельного участка площадью .......... кв.м. и часть земельного участка площадью .......... кв.м. предоставлена Кузнецову С.Н. в аренду, с обязанием привести границы земельного участка согласно акту выбора. Между администрацией и Кузнецовым С.Н. заключен договор аренды, и земельный участок площадью .......... кв.м. поставлен на кадастровый учет как вновь образованный земельный участок. В связи с чем оснований для снятия указанного участка с кадастрового учета не имеется.

Между тем в материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации от 26 октября 2001 г. на объект права земельный участок площадью .......... кв.м. на праве пожизненного наследуемого владения за Кузнецовым С.Н. (л.д.12). В последующем 17 апреля 2014 г. измененного на право собственности Кузнецова С.Н. (л.д. 44-46). При этом доказательства, подтверждающие законные основания приобретения указанного земельного участка в собственность Кузнецова С.Н. материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 мая 2015г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:                    А.А. Осипова

Судьи:                                С.А. Местникова

                                    Н.Д. Дьяконова