Судья Чибрикин А.К. Дело № 7.2-253/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Середа Л.И., при секретаре Ермаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 4 декабря 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия А.Н.Г. на решение судьи Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрова В.А.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Б.В.А. от 22 августа 2019 г. Петров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2019 г. постановление должностного лица изменено, действия Петрова В.А. переквалифицированы с части 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф заменен на предупреждение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, должностное лицо просит отменить решение судьи районного суда, считая его незаконным, оставить без изменения постановление по делу об административном правонарушении от 22 августа 2019 г., указывает, что имеющиеся в материалах дела фотографии места стоянки транспортного средства позволяют сделать однозначный вывод о том, что транспортное средство Петрова В.А., припаркованное в нарушение пункта 12.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, создало препятствия для движения других транспортных средств; процессуальные документы по делу составлены уполномоченным должностным лицом, квалификация действий Петрова В.А. и наказание им определены в соответствии с законом.
Петров В.А. в судебном заседании считает решение судьи законным, инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия А.Н.Г. поддержала доводы жалобы.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 19 августа 2019 г. в 10 часов 21 минуту Петров В.А., управляя транспортным средством «ВАЗ 21312» государственный регистрационный знак <№>, совершил нарушение пункта 12.4 ПДД РФ, находясь по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Крестьянская, д. 93, произвел остановку транспортного средства на проезжей части дороги, повлекшую создание препятствия для движения других транспортных средств; расстояние от сплошной линии до транспортного средства составило 2 м 50 см.; измерение проводилось прибором RGK D60, свидетельство о поверке которого было представлено суду.
20 августа 2019 г. в отношении Петрова В.А. составлен протокол об административном правонарушении.
22 августа 2019 г. в отношении Петрова В.А. вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.Решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2019 г. постановление должностного лица изменено, действия Петрова В.А. переквалифицированы на часть 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Согласно части 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 настоящего Кодекса, составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием к вынесению постановления по делу об административном правонарушении, имели место 19 августа 2019г. и срок давности привлечения обвиняемого лица к административной ответственности истек 19 октября 2019 г.
Исходя из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица – его виновности в совершении более тяжкого административного правонарушения, по жалобе должностного лица, обсуждаться не может.
По смыслу закона истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку постановление о привлечении к административной ответственности Петрова В.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменено решением судьи, действия переквалифицированы на менее тяжкую статью – часть 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено более мягкое наказание – предупреждение, срок давности привлечения его к административной ответственности истек, положение обвиняемого лица не может быть ухудшено по жалобам должностных лиц, вынесших постановление по делу об административном правонарушении, принявших решение об оставлении постановления должностного лица без изменения, решение судьи районного суда подлежит оставлению без изменения.
Таким образом, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения судьи районного суда.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2019 г. оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия А.Н.Г. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Л.И. Середа