Решение по делу № 2-1684/2014 ~ М-1019/2014 от 05.03.2014

Дело № 2-1684/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Королев МО 01 апреля 2014 года

Королевский городской суд Московской области в составе судьи Чермашенцевой Т.А., при секретаре Юфа Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Сергея Александровича к Администрации г.Юбилейного Московской области о признании отказа в заключении договора найма служебного жилого помещения незаконным, признании права пользования жилым помещением, вселении,

УСТАНОВИЛ:

Сорокин С.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Юбилейного Московской области о признании отказа в заключении договора найма служебного жилого помещения незаконным, признании права пользования жилым помещением, вселении, ссылаясь на то, что он является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в ФБУ "4 ЦНИИ Минобороны России". В соответствии с решением ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ ему было распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ранее указанную квартиру занимал военнослужащий ФИО5 с семьей, которым в порядке обеспечения постоянным жильем было предоставлено постоянное жилое помещение в <адрес>. Спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду <адрес> и для вселения требуется заключение с ответчиком договора найма служебного жилого помещения, однако ответчик отказал ему в заключение данного договора.

В судебном заседании Сорокин С.А. поддержал заявленные исковые требования.

Представитель Администрации г.Юбилейного по доверенности Андреева С.А. просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях и указала, что у ответчика отсутствует обязанность предоставлять истцу спорное жилое помещение, обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по месту прохождения военной службы, осуществляется федеральными органами исполнительной власти.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Пунктом 10 части 1 статьи 14, частью 4 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что категориям граждан, указанным в части 3 статьи 49 Кодекса, могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда в случае наделения данных органов государственными полномочиями по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями.

На основании абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития; при продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

По смыслу указанной правовой нормы, реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений только к государственному жилищному фонду.

Жилищный фонд в Российской Федерации, исходя из положений ст. 19 ЖК РФ, включает наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

При этом необходимо учитывать, что Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не изменил положения Федерального закона "О статусе военнослужащих", закрепляющего право на повторное заселение.

Из вышеизложенного следует, что Федеральный закон от 27 мая 1998 года, закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в том числе, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, Закон "О статусе военнослужащих" допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе по договору найма служебного жилого помещения, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении последними данных жилых помещений в связи с выездом на другое место жительства.

Из материалов дела следует, что истец является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в ФБУ "4 ЦНИИ Минобороны России".

На основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ 1-го отдела ФГУ «Западное РУЖО» о распределении истцу совместно с членами семьи, ФИО7 (женой) и ФИО8 (сыном), двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, начальник 1-го отдела ФГУ «Западное РУЖО» обратился к Главе Администрации г.Юбилейного Московской области с ходатайством о вынесении решения о заключении договор найма служебного помещения по указанному адресу с Сорокиным С.А.

Распоряжением главы города Юбилейный Московской области от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира включена в число служебной жилой площади.

Ранее указанное жилое помещение занимал военнослужащий ФИО5 с семьей, которому были предоставлены другие жилые помещения.

Сорокину С.А. было отказано в заключении договора найма служебного жилого помещения по указанному адресу.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку спорное жилое помещение ранее занимал по договору служебного найма военнослужащий, истец является военнослужащим воинской части, он жилым помещением по месту службы не обеспечивался, состоит на учете военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, то отказ Администрации г. Юбилейного в заключении с истцом договора найма служебного жилого помещения по указанному адресу является незаконным.

Доводы ответчика, что ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" не применима к муниципальной собственности подлежат отклонению, как не основанные на законе по указанным выше основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 100 ЖК РФ на ответчика - Администрацию г. Юбилейный Московской области следует возложить обязанность по заключению с истцом договора найма служебного жилого помещения в отношении спорной квартиры, поскольку предоставление военнослужащим жилого помещения из муниципального жилищного фонда в порядке повторного заселения является обязанностью соответствующей администрации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании за истцом право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании чего истец и члены его семьи, подлежат вселению в указанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сорокина Сергея Александровича удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации г.Юбилейного Московской области заключить с Сорокиным Сергеем Александровичем договора найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Признать за Сорокиным Сергеем Александровичем право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию г.Юбилейного Московской области заключить с Сорокиным Сергеем Александровичем договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании чего вселить Сорокина Сергея Александровича, и членов его семьи, в указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 01.04.2014.

Судья: