Решение по делу № 2-504/2017 (2-8082/2016;) ~ М-7242/2016 от 15.12.2016

Дело № 2-504/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года                           г. Нижнекамск РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ю.Ф. Камаловой, при секретаре Л.Р. Рахматуллиной, с участием представителя ответчика Министерства внутренних дел России
Е.А. Усмановой, представителя ответчика ФГКУ «Управление Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации» Г.В. Енгибаряна,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Р.Р. Аскарова к Министерству внутренних дел России, ФГКУ «Управление Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации» о взыскании страхового возмещения, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВЛЕНО:

Истец Р.Р. Аскаров обратился в суд с исковым заявлением к Министерству внутренних дел России с вышеуказанными требованиями.

В обосновании иска указано, что Р.Р. Аскаров, ... года рождения, был призван Нижнекамским отделом военного комиссариата РТ на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации 8 декабря 2015 года. С 16 декабря 2016 года он проходил срочную военную службу в Вооруженных Силах РФ в системе МВД России.

19 апреля 2016 года военно-врачебной комиссией при ... он признан ограниченно годным к военной службе.

Приказом командира войсковой части ... за № ... от 3 июня 2016 года истец уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с пунктом «в» статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы», подпунктом «в» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по состоянию здоровья - в связи с признанием истца военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе), исключен из списков личного состава воинской части 03 июня 2016 года.

Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52 -ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» регламентируется обязательное государственное страхование жизни и здоровья в системе МВД России.

Одним из страховых случаев в целях осуществления страховых выплат в системе МВД России является:

увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией негодными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

Страховая сумма, подлежащая выплате по вышеуказанному страховому случаю составляет ... рублей (статья 5 ФЗ-52 от 28 марта 1998 года). При прибытии в г. Нижнекамск, истец обратился в Нижнекамский отдел военного комиссариата РТ, представив все необходимые документы для получения страховой суммы.

Данные документы были направлены Врио командующего войсками Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России генерал-майору А.В.Б.. От него был получен ответ, что страхователем по обязательному государственному страхованию военнослужащих внутренних войск в настоящее время является МВД России, которое и проводит работу по определению страховщика в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферах закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. На данный момент страховщик по обязательному государственному страхованию военнослужащих внутренних войск не определен. Таким образом, истец был лишен возможности получить страховую сумму по вине страхователя, то есть МВД России.

Статья 7 ФЗ от 28 марта 1998 года №52-ФЗ предусматривает, что если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по сравнению с условиями, определенными настоящим Федеральным законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании.

За несвоевременную выплату страхового возмещения предусмотрен штраф в размер ...% процента за каждый день. За три месяца истец просит взыскать с ответчика штраф в сумме ... рублей и ... рублей в счет возмещения морального вреда. Истец очень переживает, что потерял здоровье в Вооруженных силах, признан лишь частично годным к военной службе, не может сразу устроиться на работу, не может получить причитающуюся ему страховую сумму.

Истец просит взыскать с ответчика ... рублей в счет выплаты страхового возмещения, штраф ... руб. и ... рублей в счет возмещения морального вреда.

Истец Р.Р. Аскаров и его представитель в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела, либо рассмотрении без их участия в суд не представлено.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел России
Е.А. Усманова в суде исковые требования не признала, пояснила, что на судебном заседании от 17 января 2017 года, когда истец подавал свое заявление на выплату страхового возмещения контракт с предыдущей страховой компанией был завершен, а с новой не подписан. В настоящее время страхователь осуществил обязательное государственное страхование, страховая компания, с которой заключен контракт, определена, в связи с чем, истцу надлежит направить документы в страховую компанию «АРСЕНАЛЪ» для получения страховой выплаты.

На судебном заседании, с учетом представленных документов из ООО «Страховая компания «АРСЕНАЛЪ» представитель ответчика пояснила, что все выплаты истцу произведены в соответствии с действующим законодательством, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Определением суда от 17 января 2017 года в качестве ответчика по делу привлечен ФГКУ «Управление Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации».

Представитель ответчика ФГКУ «Управление Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации» Г.В.Е. в суде исковые требования не признал, предоставил возражение, согласно которому, в соответствии с п. 2 ст.2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрены военная служба, служба.

Учитывая, что в соответствии с п.2 ст.2. данного Закона страхователями по обязательному государственному страхованию (далее - страхователи) являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, очевидно, что Управление Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России не уполномочено отвечать по обязательствам, которые законодательством возложены на МВД.

Более того, в соответствии с письменным уведомлением МВД по Республике Татарстан от 17 сентября 2016 г. № 3/396 «О заключении государственного контракта обязательного государственного страхования», страховщиком в 2016 году являлось ООО «Страховая компания «АРСЕНАЛЪ»».

Таким образом, до 17 сентября 2016 года Управление Приволжского регионального командования внутренними войсками МВД России не располагало сведениями о страховщике, о чем было сообщено в ответе на письменное обращение врио начальнику отдела ВК РТ г. Нижнекамска Г.С. от 29 августа. 2016 г. № ....

Истец не обращался в Управление Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России с просьбой оказать содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм.

Таким образом, считают, что воинские должностные лица действовали в рамках представленных им полномочий, на законных основаниях. Просили признать Управление Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России ненадлежащим ответчиком и отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО «Страховая компания «АРСЕНАЛЪ» в суд не явился, предоставил письменные пояснения, согласно которым 12 сентября 2016 года между ООО «Страховая компания «АРСЕНАЛЪ» и Министерством внутренних дел Российской Федерации был заключен Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации № ....

25 января 2017 года в ООО «Страховая компания «АРСЕНАЛЪ» поступило заявление Р.Р. Аскарова с приложенными документами для выплаты страхового возмещения.

27 января 2017 года ООО «Страховая компания «АРСЕНАЛЪ» выплатило истцу страховую сумму, предусмотренную Государственным контрактом от
12 сентября 2016 года на случай увольнения с военной службы, в связи с заболеванием застрахованного лица, а именно - ... руб., согласно платежному поручению от 27 января 2017 года № ....

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося истца и его представителя и иных участников процесса.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск подлежит отказу по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст.2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 52-ФЗ), страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.

В соответствии со ст. 6 данного Закона договор обязательного государственного страхования (далее - договор страхования) заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - выгодоприобретателя и содержит положения, предусмотренные типовым договором обязательного государственного страхования, который утверждается Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом № 52 -ФЗ установлено обязательное государственное страхование жизни и здоровья в систему МВД России. Одним из страховых случаев в целях осуществления страховых выплат в системе МВД России является:

увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией негодными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

Статьей 7 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что, если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по сравнению с условиями, определенными настоящим Федеральным законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании.

Судом установлено, что Р.Р. Аскаров, ... года рождения, был призван Нижнекамским отделом военного комиссариата РТ на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации 8 декабря 2015 года. С 16 декабря 2016 года он проходил срочную военную службу в Вооруженных Силах РФ в системе МВД России.

19 апреля 2016 года военно-врачебной комиссией при ФКУЗ «4ВГ ВВ МВД России» истец признан ограниченно годным к военной службе. (л.д.4)

Приказом командира войсковой части ... за № ... от 3 июня 2016 года истец уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с пунктом «в» статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы», подпунктом «в» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по состоянию здоровья - в связи с признанием истца военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе), исключен из списков личного состава воинской части 03 июня 2016 года. (л.д.12)

В августе 2016 года документы на выплату страхового возмещения, в связи с наступлением страхового случая, истцом были направлены в отдел военного комиссариата Республики Татарстан в г. Нижнекамск, который перенаправил их для исполнения в Управление Приволжского регионального командования внутренних войск МВД РФ. 29 августа последним был дан ответ, что, так как страховщик не определен, произвести страховые выплаты не представляется возможным. В связи с чем, было рекомендовано направить документы для выплаты страхового возмещения после определения МВД России страховщика. (л.д.6)

12 сентября 2016 года МВД России заключило государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии РФ, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ. Согласно условиям контракта, страховщиком в 2016 году является ООО «Страховая компания «АРСЕНАЛЪ», обязательства которого распространяются на все страховые случаи имевшие место с 1 января по 31 декабря 2016 года. (л.д.19)

25 января 2017 года через отдел Военного комиссариата г. Нижнекамска в ООО «Страховая компания «АРСЕНАЛЪ» поступило заявление Р.Р. Аскарова на выплату страхового возмещения в связи с наступлением страхового случая.

27 января 2017 года согласно платежному поручению ООО «Страховая компания «АРСЕНАЛЪ» выплатило Р.Р. Аскарову страховую сумму в размере ... руб.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец в органы Министерства внутренних дел России, в ФГКУ «Управление Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации» с заявлениями о выплате страхового возмещения либо об оказании помощи по организации выплаты, не обращался. Истцу в выплате страхового возмещения не отказывали, что подтверждается материалами гражданского дела. По мере определение страховщика и подачи заявления, истцу выплачена страховая сумма. В связи с чем, суд не усматривает каких-либо нарушений со стороны ответчиков, следовательно, иск подлежит отказу, как по основному требованию, так и по производным от него.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                     Ю.Ф. Камалова