Решение от 05.05.2015 по делу № 2-540/2015 от 13.04.2015

Дело № 2-540/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2015 года п. Матвеев-Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Богатых О.П.,

при секретаре Угляй А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области, поданное в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ Сад - Базовская сош, о возложении обязанности обеспечить доступ для инвалидов к информации, размещаемой в сети «Интернет» на официальном сайте дошкольного учреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Матвеево-Курганского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Сад - Базовской сош, о возложении обязанности обеспечить доступ для инвалидов к информации, размещаемой в сети «Интернет» на официальном сайте дошкольного учреждения.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Матвеево-Курганского района проведена проверка соблюде­ния требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБОУ Сад - Базовской сош при ведении собственного сайта в сети Интернет.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социаль­ной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инва­лиду право на получение необходимой информации.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 7 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Закон) общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления пре­доставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных.

Как следует из ч. 1 ст. 10 Закона государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направ­лен запрос и получена запрашиваемая информация.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и мет­рологии от 29.11.2012 № 1789-ст утвержден ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее - ГОСТ).

В соответствии с п.п. 4.2, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4 ГОСТа при разработке ин­тернет ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, необходимо придержи­ваться следующих основных принципов:

-                     воспринимаемость: информация и компоненты пользовательского интер­фейса должны быть представлены в виде, в котором пользователи с нарушением зрения могут их воспринимать;

-                     управляемость: компоненты пользовательского интерфейса и навигации должны быть управляемыми, в том числе пользователями с нарушением зрения;

-                     понятность: информация и операции пользовательского интерфейса должны быть понятными пользователям с нарушением зрения;

-                     надежность: контент должен быть надежным в той степени, которая нужна для его соответствующей интеграции широким кругом различных пользователь­ских программ, включая специальные технологии экранного доступа для пользо­вателей с нарушением зрения.

Согласно п. 5.1.7.7 ГОСТа для визуального отображения блоков текста дос­тупен механизм для достижения следующих характеристик:

-                     цвета переднего плана и фона могут быть выбраны пользователем;

-                     ширина строки не превышает 80 символов;

-                     текст не выровнен по ширине строки (одновременно по правому и левому полям);

-                     межстрочный интервал (междустрочие) внутри абзаца не менее 1,5, а ин­тервал между абзацами больше межстрочного минимум в 1,5 раза;

-                     размер шрифта текста может быть изменен в пределах 200 % без примене­ния вспомогательных технологий таким образом, что пользователю не нужно прибегать к горизонтальной прокрутке для прочтения строки при режиме отобра­жения страницы во весь экран.

В ходе проведенной проверки установлено, что официальным сайтом МБОУ Сад - Базовской сош яв­ляется Интернет-ресурс в сети «Интернет» по электронному адресу http://mksb770.narod.ru.

В нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» МБОУ Сад - Базовской сош не созданы усло­вия инвалидам по зрению для беспрепятственного пользования информацией, размещаемой на официальном сайте муниципального образования.

Так, в нарушение требований п. 5.1.7.7 ГОСТа:

-                     пользователям не предоставлена возможность выбора цвета переднего плана и фона страниц официального сайта;

-                     ширина строк текстовой информации официального сайта превышает 80 символов;

-                     междустрочный интервал внутри абзаца текстовой информации менее 1,5, а интервал между абзацами равен междустрочному интервалу;

-                     пользователям не предоставлена возможность изменения размера шрифта текста без применения вспомогательных технологий.

Выявленные нарушения ущемляют права граждан с ограниченными воз­можностями по зрению на беспрепятственное получение информации о деятель­ности органа местного самоуправления и являются недопустимыми.

В связи с тем, что общедоступная информация о деятельности органа мест­ного самоуправления предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных на официальном сайте органа местного самоуправления, а пользователями данного сайта могут быть, в том числе, инвалиды по зрению, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обращается с заявлением в защиту прав, свобод и законных инте­ресов неопределенного круга лиц - инвалидов по зрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 131, 132 ГПК РФ, просит обязать МБОУ Сад - Базовской сош обеспечить доступ для инвалидов к информации, размещаемой в сети «Интернет» на официальном сайте МБОУ Сад - Базовской сош, в соответствии с ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

В судебном заседании пом. прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области Ткач Д.А исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - МБОУ Сад - Базовской сош - Дереза Л.Н., требования прокурора признала в полном объеме, о чем расписалась в протоколе судебного заседания, и не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

На основании п.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом положений вышеуказанных процессуальных норм права, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права сторон и охраняемые законом интересы других лиц, а также то, что иск признан представителем ответчика в полном объеме, добровольно, последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны, признание иска соответствует ст. 173 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 52872-2012 «░░░░░░░░-░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.05.2015 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░