Решение по делу № 2-1149/2016 (2-9860/2015;) от 20.11.2015

2-1149/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2016 года гор. Махачкала

Судья <адрес> Омарова М.А., с участием представителя истца Абдуллаева А. Р.,

Ответчика Магомедова Ш.М.

Представителя ответчика Убайдуллаевой Л.

при секретаре ФИ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «<адрес>» к Магомедову Ш. М. о сносе самовольно возведенного строения

Установил:

Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с исковым требованием к Магомедалиеву Х. Д. о сносе самовольно возведенной постройки расположенной в общем дворе жилого <адрес>, указав в обосновании иска, что согласно имеющейся в Администрации <адрес> информации, в общем дворе по <адрес> гр. Магомедалиев Х. Д. возвел самовольное строение - двухэтажный каркас, без согласования проекта в Управлении архитектуры и градостроительства <адрес>, в нарушение требований СНиПа, ущемляя тем самым гражданские права и интересы соседей Мирзоевой и Абдулзагировой.

Согласно письму Начальника Управления архитектурно - строительного контроля <адрес>, в общем дворе № по <адрес>, в ходе технического осмотра и проверки правоустанавливающих документов было выявлено, что данная постройка возведена самовольно, в нарушение ст.51 Градостроительного кодекса РФ, без согласованного проекта в Управлении архитектуры и градостроительства, не отвечает требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство, СНиП П.7.81 Строительство в сейсмических районах.

Считают, что вновь возведенная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования городской округ «<адрес>» на административной территории, которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

В последующем, произведена замена надлежащего ответчика на Магомедова Ш.М.

Представитель истца Абдуллаев А. Р. в суде поддержал заявленное требование, пояснив, что ответчик Магомедов Ш.М. самовольно без разрешительных документов, возвел двухэтажное строение в общем дворе по <адрес>, не имея в собственности земельного участка, тем самым нарушил их права, собственника земельного участка, также самовльное строение нарушают права других лиц, проживающих в указанном дворе. Просил иск удовлетворить.

Ответчик по делу Магомедов Ш.М. и его представитель иск не признали, показали суду, что Магомедов Ш.М. приобрел в указанном дворе сарай, который в настоящее время рекоструирован под домовладение. После завершения постройки они имеют намерения обратиться в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором осуществлена постройка. Считают также, что законом не предусмотрено получение разрешительных документов для осуществления реконструкции.

Выслушав объяснения лиц участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Постановлением администрации МО ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Положение об администрации района муниципаль­ного образования городской округ «<адрес>», муниципального об­разования городской округ «<адрес>»», а также само «Положение об администрации района муниципального образования городской округ «<адрес>»».

Согласно п.1 этого положения администрация района МО ГО «<адрес>» является территориальным органом администрации <адрес>, входит в ее структуру и является муниципальным казенным учреждением, а согласно п.7.5 этого же положения администрация района осуществляет контроль за состоянием застройки района, принимает меры по предотвращению самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства.

В соответствии со ст.ст.48 и 50 ГК РФ, ст.ст.2, 9.1 и 9.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» юридическое лицо может быть истцом и ответчиком в суде, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в различных формах, в том числе и в формах, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», казенное муниципальное учреждение является юридическим лицом - некоммерческой организацией, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с муниципальными правовыми актами и уставом. (Постановление Президиума ВС РД от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 222 ч. 1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

В силу п.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за ее счет.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

Согласно ст.33 Устава <адрес> городского округа (администрация <адрес>) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Дагестан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство либо лицо, которое стало собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Как следует из материалов дела, сособственники жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> Мирзоева А. и Абдулзагирова М.А. обратились с жалобами в Администрацию <адрес> на то, что ответчиком осуществляется постройка на земельном участке общего пользования без разрешительных документов, и что указанная двухэтажная постройка нарушает их права, поскольку препятствует проникновению света в их окна.

Согласно письму Начальника Управления архитектурно - строительного контроля <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в общем дворе № по <адрес>, в ходе технического осмотра и проверки правоустанавливающих документов было выявлено, что данная постройка возведена самовольно, в нарушение ст.51 Градостроительного кодекса РФ, без согласованного проекта в Управлении архитектуры и градостроительства, не отвечает требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство, СНиП П.7.81 Строительство в сейсмических районах.

Ответчик в суде не отрицал факт отсутствия у него права собственности на земельный участок, на котором возведено двухэтажное строение, а также отсутствие разрешительных документов на возведенное строение.

Судом установлено, что двухэтажный каркас в общем дворе по <адрес>, возведен самовольно без соответствующего разрешения, на земельном участке, не принадлежащем ответчику на праве собственности, и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же не соответствуют строительным нормам и правилам.

Доводы ответчика о том, что им произведена реконструкция сарая, принадлежащего ему на праве собственности, для чего не требуется специального разрешения, суд находит не состоятельными, т.к. они не основаны на вышеприведенных нормах Закона.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлении Администрации МО «<адрес>» удовлетворить.

Обязать Магомедова Ш. М. осуществить за свой счет снос самовольной постройки, двухэтажного каркаса, расположенного в общем дворе по <адрес>, Республики Дагестан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: М.А. Омарова

Отпечатано в совещательной комнате.