Решение по делу № 5-623/2012 от 26.12.2012

Решение по административному делу

Дело № 5 - 623/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«26» декабря 2012 г.                                                                                                г. Уфа

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 5 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан Баландиной О.В. ( г. Уфа, ул. Вологодская д. 20\1), с участием представителя <ОБЕЗЛИЧИНО>» Асадченко Л.Ю. по доверенности от <ДАТА2>, представителя государственной жилищной инспекции Садыкова В.Ю. по доверенности от <ДАТА3>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в  отношении  Открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ( далее-ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»), ранее не привлекавшегося к административной ответственности, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

привлекаемое к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА4> ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», по адресу: <АДРЕС>, не  выполнило  в  установленный  срок   законное  предписание  государственной жилищной инспекции РБ <НОМЕР> от <ДАТА5> о предоставлении письменной информации  с приложением подтверждающих документов о проведении анализа и перерасчета при начислении платежей за электроэнергию гражданам, проживающим по адресу: <АДРЕС>, с указанием суммы произведенного перерасчета в срок до <ДАТА6> Указанное предписание получено представителем ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Мироновым <ДАТА7>

<ДАТА8> Государственной жилищной инспекцией РБ распоряжением начальника <НОМЕР> от <ДАТА8> проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, почтой был направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА8> по представлению информации по вопросу выполнения мероприятий по предписанию государственной жилищной инспекции РБ <НОМЕР> от <ДАТА5> По запросу <НОМЕР> от <ДАТА8> представлены документы на исполнение предписания, из представленных документов  установлено, что выданное предписание не выполнено. Данные документы по исполнению предписания в установленный срок в Госжилинсепкцию РБ не представлены, то  есть  ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» совершило  административное  правонарушение,   предусмотренное   ч. 1  ст. 19. 5  КоАП  РФ.

В суде представитель ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> юрисконсульт Асадченко Л.Ю. действующая по доверенности от <ДАТА2>, вину во вменяемом административном правонарушении не признала, пояснила, что  все необходимые документа были предоставлены в Госжилинспекцию,  исходя из анализа представленных начислений и расчетов видно, что перерасчета за электроэнергию производить не надо, т.к. у энергетической компании были ошибочно забиты показания счетчика, и энергетическая компания заявляла к выплате одну сумму, а ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  другую - по фактическим показаниям, в связи с чем, сумма начисленной платы за электроэнергию была больше, чем сумма фактически предъявленная сбытовой компанией. Данные сведения были предоставлены в госжилинспекцию.

Представитель Госжилинспекции РБ Садыков В.Ю., действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА9> пояснил, что  в связи с обращением гражданина проживающего по ул. <АДРЕС> была проведена проверка, в результате которой было установлено, что при начислении платы за электроэнергию гражданам излишне предъявляется сумма, в результате был сделан вывод о том, что управляющей компанией не проводится анализ и контроль при начислении платежей гражданам за электроэнергию, в связи с чем, управляющей компанией выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА10> с обязанием представить письменную информацию с приложением подтверждающих документов о проведении анализа и перерасчета при начислении  платежей за электроэнергию гражданам, проживающим в вышеуказанном доме, с указанием сумм проведенного перерасчета, которое не исполнено. Предоставлен арифметический анализ начислений, но перерасчета не предоставлено.

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля инженер ОАО « <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1> показала, что все необходимые документы ею были направлены в Госжилинспекцию, она провела анализ начислений, который направила в Госжилинспекцию. Анализ показал, что сумма начислений больше, чем сумма предъявляемая к выплате ООО « ЭСКБ» ( энергетической компанией) в связи с тем, что ранее у энергетической компании были ошибочно забиты завышенные показания, гражданам начислялась сумма по фактическим показаниям, в связи с чем, перерачет производить не было необходимости.  

Суд, выслушав представителей   ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО>, Госжилинспекции РБ, свидетеля <ФИО1>,  изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности  привлечения  ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> к  административной  ответственности. 

Из  материалов  дела  следует,  что <ДАТА5> выписано предписание <НОМЕР> ЦО-12-154 - 112 по устранению нарушений,  со сроком исполнения до <ДАТА11>  однако  доказательств,  подтверждающих   исполнение   данного   предписания   в   установленный  предписанием   срок,   в  суд   не  представлено.

Вина ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении данного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-154 от <ДАТА12> ( л.д.4,5), актом проверки от <ДАТА13> ( л.д.6,7), актом проверки от <ДАТА10> ( л.д.8,9), предписанием <НОМЕР> от <ДАТА10> ( л.д.10), согласно которого в срок до <ДАТА14> ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> должно было предоставить письменную информацию с приложением подтверждающих документов о проведении анализа и перерасчета при начислении  платежей за электроэнергию гражданам, проживающим в <АДРЕС>, с указанием суммы проведенного перерасчета; распоряжением Госжилинспекции РБ о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА15> ( л.д.11); запросом( л.д.12), ответом ОАО ««<ОБЕЗЛИЧИНО>» ( л.д.15) с приложениями ( л.д. 16-38), согласно которого в Госжилинспекцию  указанным юридическим лицом направлена информация о проведении анализа, с указанием того, что в ведомости начисления ООО « ЭСКБ» показания (ночь) по прибору учета <НОМЕР> завышенные.

В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, уст. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник.

Управляющей организацией выбрано ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Исходя из п. 1 ст. 161 ЖК РФ - управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Суд находит необоснованным довод представителя ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> о том, что предписание выполнено, т.к. из  предоставленного в Госжилинспекцию анализа следует, что перерасчет производить не было необходимости,  по тем основаниям, что сведений о том, что перерасчет производить не было необходимости лицо, привлекаемое к адм. ответственности не представило в Гсожилинспекцию , что следует из самого текста письма ( л.д.15) и приложений к нему, кроме того, Госжилинспекция требовала предоставления помимо анализа, также сумм проведенного перерасчета. 

Суд при назначении наказания учитывает  характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного. Отягчающих обстоятельств нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧИНО>» признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, и назначить  наказание  в  виде  административного штрафа  в  размере  10 000 (десять тысяч)   рублей - УФК по РБ (ГЖИ РБ), ИНН 0278074647, р/с 40101810100000010001, ОКАТО 80401000000, ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфа, БИК 048073001, КПП 027801001, КБК 831 116 900 400 40000 140, Наименование платежа - административный штраф, код 831 116 900 500 50000 140.

Копию постановления направить в государственную жилищную инспекцию РБ для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Калининский районный  суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мировой судья                                                             О.В. Баландина

Разъяснено: согласно  ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 30 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере либо административный  арест  до 15 суток.