Решение по делу № 2а-6070/2019 ~ М-6534/2019 от 02.12.2019

Дело № 2а-6070/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года                         Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре Дунаевой Н.А.,

с участием прокурора Кондратович А.А.,

представителя административного истца Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Новгородский» к Васильеву В.Н. об установлении дополнительных ограничений,

установил:

МОМВД России «Новгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Васильеву В.Н. об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование административного искового заявления указано, что Васильев В.Н. осужден 06.07.2012 года Валдайским районным судом Новгородской области по п.А ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 03.10.2014 года по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 03.10.2020 года. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 21.08.2014 года в отношении Васильева В.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет до погашения судимости с установлением следующих ограничений: явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для прохождения регистрации, запрет выезда за пределы области по избранному месту жительства без разрешения ОВД. Решением Новгородского районного суда от 10 августа 2017 года Васильеву В.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в МОМВД России «Новгородский» для регистрации. Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором, Васильев В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен. Учитывая изложенные обстоятельства, МОМВД России «Новгородский» обратился в суд с указанными требованиями.

Представитель административного истца Павлова М.В. в судебном заседании заявление поддержала по изложенным в нем мотивам.

Административный ответчик Васильев В.Н. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд учитывая, что явка административного ответчика, судом обязательной не признавалась, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, полагает возможным, на основании ч.2 ст.289 КАС РФ, провести заседание без участия не явившегося административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Глава 29 КАС РФ и Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №    64-ФЗ) устанавливают основания, порядок и процедуру применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ст.1 Федерального закона №    64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:    1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.7 ст. 272 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнениям виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и, материалы, характеризующие его личность.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

В судебном заседании установлено, что приговором Валдайского районного суда от 06.07.2012 года Васильев В.Н. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

03.10.2014 года Васильев В.Н. освобожден по отбытию срока наказания, срок погашения судимости - 03.10.2020 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 21.08.2014 года в отношении Васильева В.Н., 23.07.1982 года рождения, установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03.10.2020 года. Установлены следующие административные ограничения: один раз в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, запрет выезда за пределы области по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

25.01.2015 года Васильев В.Н. предупрежден об ответственности за несоблюдение им административных ограничений, установленных решением суда.

Решением Новгородского районного суда от 10 августа 2017 года Васильеву В.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в МОМВД России «Новгородский» для регистрации.

Срок административного надзора, установленный решением Сокольского районного суда Вологодской области от 21.08.2014 года, на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

За время нахождения под административным надзором Васильев В.Н., согласно представленной характеристике, а также иных материалов дела официально не трудоустроен, в браке не состоит, с мая 2019 года не является на отметку в МО МВД России «Новгородский» за что неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей связанных с административным надзором, склонен к совершению правонарушений и преступлений, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района от 06 августа 2019 года Васильев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток (дело № 5-623/19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района от 06 августа 2019 года Васильев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток (дело № 5-624/19).

Учитывая вышеприведенные положения Закона, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, которой предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц, личность поднадзорного лица, а также то, что установление указанного ограничения не является чрезмерным и способствует предупреждению совершения Васильевым В.Н. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о целесообразности назначения Васильеву В.Н. дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковое административное заявление МО МВД России «Новгородский» удовлетворить.

Установить Васильеву В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в МО МВД России «Новгородский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий                  Э.И.Габидулина