Решение по делу № 5-11/2016 от 12.01.2016

                                                                                               Дело № 5-11/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кош-Агач                                                                            29 января 2016 года

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Казахстан Минай Дауренбек, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Уполномоченным отделения административных расследований Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни Ерелиным Т.С. составлен протокол об административном правонарушении № 10605000-753/2015 от 14 декабря 2015 года, согласно которому был обнаружен факт совершения Минай Дауренбек административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

14 ноября 2015 года в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина Республики Казахстан Минай Дауренбек, который следовал из Монголии на территорию Таможенного союза в качестве пассажира на автомобиле «Санг Енг Истана», регистрационный номер №. В ходе осуществления таможенного контроля, а также при использовании электронных весов ТВ-М-600.2-АЗ было установлено, что в сопровождаемом багаже гражданина Казахстана Минай Дауренбек находится значительное количество товаров народного потребления, с превышением весовых ограничений - 64.72 кг. Гражданин Республики Казахстан Минай Дауренбек пассажирскую таможенную декларацию при осуществлении таможенного контроля не предоставил. Это дало основание для проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10605100/141115/Ф00178. В сопровождаемом багаже гражданина Минай Дауренбек были обнаружены новые однородные товары народного потребления, а именно: 1) сапоги зимние мужские, изготовленные предположительно из кожи, размер 45, в количестве 14 пар; 2) носки детские, изготовленные предположительно из шерсти, размер не указан, в количестве 290 пар; 3) гольфы женские, изготовленные предположительно из шерсти, размер не указан, в количестве 18 пар; 4) наколенники, изготовленные предположительно из шерсти, размер не указан, в количестве 18 пар; 5) варежки, изготовленные предположительно из шерсти, размер не указан, в количестве 23 пары, общим весом 64,72 кг.

На рассмотрение дела Минай Дауренбек не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется заявление.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела также не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункта 1 раздела 1 Приложения 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) в перечень товаров для личного пользования, при перемещении которых взимаются пошлины, налоги при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза включены:

- товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров) таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) общий вес которых свыше 50 килограммов.

Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации утверждена Решением комиссии Таможенного союза №287 от 18 июня 2010 г. «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Согласно подпункта 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками (ст. 189 ТК ТС).

Судом установлено, что 14 ноября 2015 года Минай Дауренбек при осуществлении таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не предоставил, в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста, в ходе осуществления таможенного контроля при использовании электронных весов ТВ-М-600.2-АЗ в сопровождаемом багаже Минай Дауренбек находилось значительное количество товаров народного потребления, с превышением весовых ограничений -64,72 кг., Минай Дауренбек не произвел декларирование ввозимого товара, весовые значения которого превышали установленные для беспошлинного ввоза, по установленной письменной форме.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно информации Ташантинского таможенного поста Отдела таможенного оформления таможенного контроля (докладная записка от 14 ноября 2015 года № 24-14/0770) количественные признаки обнаруженного товара не позволяют сделать о ввозе его для личных целей, и расцениваются как товар ввозимый в коммерческих целях.

Согласно заключению эксперта №107Т-11.15 от 24 ноября 2015 года рыночная стоимость предмета административного правонраушения на момент совершения правонарушения составила 228627 рублей 00 копеек.

Минай Дауренбек не произвел декларирование ввозимого товара, значения которого превышали установленные для беспошлинного ввоза, по установленной письменной форме.

Вина Минай Дауренбек в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 декабря 2015 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14 ноября 2015 года; докладной запиской от 14 ноября 2015 года № 24-14/0770; актом таможенного досмотра от 14 ноября 2015 года; копией паспорта Минай Дауренбек; протоколом изъятия вещей и документов от 14 ноября 2015 года; актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни от 14 ноября 2015 года; определением о назначении товароведческой экспертизы от 14 ноября 2015 года; заключением эксперта №107Т-11.15 от 24 ноября 2015 года; фототаблицей; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях Минай Дауренбек содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что Минай Дауренбек необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Минай Дауренбек признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товары народного потребления, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) сапоги зимние мужские, изготовленные предположительно из кожи, размер 45, в количестве 14 пар; 2) носки детские, изготовленные предположительно из шерсти, размер не указан, в количестве 290 пар; 3) гольфы женские, изготовленные предположительно из шерсти, размер не указан, в количестве 18 пар; 4) наколенники, изготовленные предположительно из шерсти, размер не указан, в количестве 18 пар; 5) варежки, изготовленные предположительно из шерсти, размер не указан, в количестве 23 пары, общим весом 64,72 кг., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в доход государства.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «Алтай 22» в размере 1077,60 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                                      Л.Л. Алушкина