Решение по делу № А07-4410/2010 от 31.03.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, e-mail:sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа

31 марта 2010 года                                                             Дело №А07- 4410/2010

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице

судьи Хафизовой С.Я.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Хафизовой С.Я., 

рассмотрел в  судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Уфы Республики Башкортостан

к индивидуальному предпринимателю Кирееву Андрею Владимировичу

о взыскании  5 000 руб. 

при участии в судебном  заседании:

представителя заявителя: Италмасова Э.Р., ведущий специалист-эксперт, доверенность № 1 от 11.01.2010г.;

представителя ответчика: Лобанович А.Ю., доверенность от 16.03.2010г.

         ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением  о взыскании с индивидуального предпринимателя Киреева А.В. 5 000 руб. штрафных санкций.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав представителя заявителя, ответчика, арбитражный суд установил, что ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ проведена проверка ответчика по вопросам соблюдения Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

По результатам проверки  обнаружен факт  несвоевременной регистрации в органах Пенсионного фонда РФ ответчика в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников по трудовому договору.

О факте нарушения сроков регистрации составлен акт камеральной проверки от 26.01.2010г. № 9. На основании акта руководителем УПФР принято решение № 9 от 15.02.2010г. о привлечении страхователя к ответственности за нарушение сроков регистрации в ПФР, согласно которому с индивидуального предпринимателя Киреева А.В.  взыскиваются штрафные санкции в сумме 5 000 руб.

         Ответчику было направлено требование об уплате штрафных санкций  № 9 от  15.02.2010г. В связи с тем, что штрафные санкции в добровольном порядке в установленный срок не были уплачены, заявитель просил взыскать штраф в судебном порядке.

Исследовав и оценив представленные  доказательства, арбитражный суд считает, что требования заявителя  являются обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионного страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, являясь страхователями, относятся к субъектам обязательного пенсионного страхования.

В силу п.1 ст.11 указанного закона регистрация физических лиц, осуществляющих приём на работу наёмных работников, а также выплачивающих вознаграждение по договорам гражданско-правового характера в территориальных органах  Пенсионного фонда осуществляется в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующего договора.

Как усматривается  из  материалов дела, проверкой установлено, что ответчик, заключивший трудовой договор с Балакиным Е.А. 19.10.2009г. представил заявление о регистрации в территориальном органе ПФР  26.01.2009г., то есть по истечении более 30 дней с момента заключения договора.

Статьей 27 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. установлена ответственность за нарушение сроков регистрации страхователей в органах ПФР.

         Решение о привлечении к ответственности соответствует ст. 27 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионного страховании в Российской Федерации»

Ответчик требования заявителя признал, просит суд уменьшить размер штрафных санкций.

При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

         Суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, то обстоятельство, что сама по себе несвоевременная подача заявления о регистрации не привела к тяжелым последствиям для бюджета ПФР  в виде неполной уплаты страховых взносов, а также положения Европейской конвенции о защите прав человека от 20.03.52г., о разумном балансе публичного и частного интереса, и конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, необходимость применения которых указана в разъяснении Конституционного  Суда РФ в постановлениях № 11-П от 15.07.99г. и № 14-П от 12.05.98г, и считает возможным снизить размер штрафных санкций до 1 000 руб.

Госпошлина по заявлению взыскивается с ответчика в доход бюджета  в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст.333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации. Учитывая положения ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.2 ст.333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации и, исходя из имущественного положения ответчика, суд признает разумным снизить размер подлежащей взысканию с предпринимателя государственной пошлины до 500 руб.

          Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л :

Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в Ленинском районе города Уфы Республики Башкортостан удовлетворить частично.

          Взыскать с  индивидуального предпринимателя Киреева Андрея Владимировича (19.11.1968 года рождения, адрес: 450052, г.Уфа, ул.Гафури, 103-20 ИНН 027503201968) в доход  Пенсионного фонда Российской Федерации 1 000 (одна тысяча) рублей штрафных  санкций.

          Взыскать с  индивидуального предпринимателя Киреева Андрея Владимировича (19.11.1968 года рождения, адрес: 450052, г.Уфа, ул.Гафури, 103-20 ИНН 027503201968) в доход федерального бюджета  500 (пятьсот) рублей  государственной пошлины.

          Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в ФАС УО в течение двух месяцев со дня  его вступления  в законную силу через Арбитражный суд РБ.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суд www.18aas.arbitr.ru  или ФАС УО www.fasuo.arbitr.ru.

            Судья                                                                        С.Я.Хафизова