Решение по делу № 12-149/2014 от 07.07.2014

Председательствующий по делу Дело № 7-12-149-2014

судья Подшивалова Н.С.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 21 июля 2014 года жалобу генерального директора ООО «СтройКомп» Смирнова В.А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 3 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СтройКомп»,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 3 декабря 2013 года ООО «СтройКомп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «СтройКомп» Смирнов В.А. обратился с жалобой в Забайкальский краевой суд.

ООО «СтройКомп», извещенное о месте и времени рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направило.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для отмены постановления.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как видно из материалов дела, 24 июня 2013 года сотрудниками ОИК УФМС России по Забайкальскому краю проведена проверка иностранных граждан, пребывающих и осуществляющих трудовую деятельность по адресу: <адрес> (объект незавершенного строительства).

В результате проверки установлено, что гражданин Республики Узбекистан Х. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в строительной сфере, не имея при этом разрешения на работу.

По данному факту Х. привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ.

Кроме того, проверкой было установлено, что лицом, допустившим указанного иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности без оформленного в установленном законом порядке разрешения на работу является ООО «СтройКомп», выполнявшее строительство торгового центра по вышеуказанному адресу.

По факту незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина в отношении ООО «СтройКомп» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «СтройКомп» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 3 июля 2014 года (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении от 28 октября 2013 года (л.д. 53-54), постановлением начальника ОИК УФМС России по Забайкальскому краю от 25 июня 2013 года (л.д. 4-5), актом проверки № 2475 от 24 июня 2013 года (л.д. 7), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах действия ООО «СтройКомп» были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО «СтройКомп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, так как указанное юридическое лицо не допускало гражданина Республики Узбекистан Х. к осуществлению трудовой деятельности в разнорабочего, подлежат отклонению, поскольку опровергаются вышеуказанными доказательствами.

Выводы судьи о наличии в действиях ООО «СтройКомп» состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Постановление о привлечении ООО «СтройКомп» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «СтройКомп» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Нарушений, свидетельствующих о незаконности привлечения ООО «СтройКомп» к административной ответственности, допущено не было.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 3 декабря 2013 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья И.Н. Поспелов