Решение по делу № 5-176/2013 от 09.04.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-176/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2013 года мировой судья судебного участка №2 Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан Сафина Р.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Аксубаевского района Республики Татарстан, рассмотрев материалы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Российской Федерации Колесникова И.Н., <обезличено>

Права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены - подписка отобрана.

У С Т А Н О В И Л :

<дата3> в <обезличено> в результате проверки <адрес> выявлен факт невыполнения предписания Чистопольской зональной жилищной инспекции от <дата4>

Представитель Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Колесников И.Н., вину в совершении административного правонарушения не признал, при этом, пояснив, что ежемесячно с августа месяца 2012 года ведет съем показаний общедомовых приборов учета всех домов находящихся на обслуживании ТСЖ и эти данные передает в <обезличено> который в свою очередь не производит начисления ОДН по общедомовым приборам учета (договор <номер> от <дата5>) согласно постановления РФ №354.  

Ходатайство <обезличено> Колесникова И.Н. о приобщении к материалам административного дела объяснительной <обезличено> копии агентского договора, копии информации по общедомовым приборам учета, копии справки <обезличено> удовлетворено.

Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностное лицо от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно п. 6 положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 г. № 1086 органы государственной жилищной инспекции имеют право давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что <дата7> выдано предписание государственным жилищным инспектором Чистопольской зональной жилищной инспекции Республики Татарстан <ФИО1> в результате инспекционного обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес> инженерного оборудования по коммерческому учету энергоресурсов, были выявлены нарушения, а именно: начисления за потребление воды производятся без учета показаний общедомового прибора учета воды.

Установлены сроки устранения до <дата8> путем осуществления  начисления на основании показаний общедомового прибора учета воды (л.д.7).

<дата3> на основании распоряжения <номер> от <дата9> во исполнение приказа о проведении внеплановой выездной проверки государственной жилищной инспекцией была проведена проверка по требованию прокуратуры во исполнение ФЗ-№26 от 23.11.2009 г. «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности» и с целью выявления устранения выявленных нарушений обязательных требований по ранее выданному предписанию <номер> от <дата11>, выданному председателю <обезличено> «Вера» Колесникову И.Н. (л.д.7).

Актом проверки от <дата12> установлено, что предписание <номер> от <дата13> по жилому дому <адрес>, не выполнено, а именно не осуществляются начисления на основании общедомового прибора учета воды (л.д.6).

<дата3> государственным жилищным инспектором Чистопольской зональной жилищной инспекции РТ <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании агентского договора, заключенного между <обезличено> и <обезличено> - последний обязуется производить первичный бухгалтерский учет в части начисления, обработки и контроля платежей потребителей, осуществлять прием, обработку показаний приборов учета коммунальных ресурсов, а также формировать единый платежный документ (п.1.1 агентского договора <номер> от <дата14>).

Согласно п.2.2 агентского договора <номер> от <дата14> <обезличено> обязан принимать от потребителей и <обезличено> обрабатывать и учитывать при начислении платежей информацию о показаниях индивидуальных и общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.

При таких обстоятельствах вина Колесникова И.Н. в неисполнении требований предписания жилищной инспекции отсутствует.

Согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Колесникова И.Н., <дата2> рождения, прекратить за отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Аксубаевский районный суд Республики Татарстан течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 1 Аксубаевского района Республики Татарстан.

Мировой судья: подпись.

Копия верна. Мировой судья                    Р.М. Сафина