Решение по делу № 2а-1074/2016 ~ М-1074/2016 от 13.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 декабря 2016г. <адрес>

Магарамкентский районный суд РД в составе:

председательствующей судьи Агабалаевой Р.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО1 к таможенного посту МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к таможенному посту МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни, указывая, что 30.11.2016г. возвращаясь из Азербайджанской Республики он приобрел товар – <данные изъяты> При пересечении Государственной границы РФ сотрудники таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни признали его товар коммерческим и обязали провести его таможенное оформление. С данным решением сотрудников таможенного поста он не согласен, т.к. по закону он имеет право перевозить до 50 кг. товара беспошлинно.

Просит суд признать действия должностных лиц таможни незаконными и обязать выпустить его товар.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель административного ответчика таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни в судебное заседание не явился, против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не возражал. В письменных возражениях по существу административного иска представитель административного ответчика – главный государственный таможенный инспектор правового отдела ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что согласно ч.3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, к товарам личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств-членов таможенного союза. В соответствии с п.1 ст.3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты перемещения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу.

В силу пункта 3 статьи 3 Соглашения, к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктом 1 статьи 3 к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения.

Пунктом 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Однако товары, перемещаемые ФИО1, в силу их однородности и количества, не являются товарами, предназначенными для личного пользования. Тем самым, на товары, не предназначенные для личного пользования, в нарушение п.3 ст. 355 ТК ТС заявительницей была подана пассажирская таможенная декларация. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждена Инструкция о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем. Инструкцией предусмотрены основания для отказа в регистрации пассажирской таможенной декларации. Поскольку пассажирская таможенная декларация была подана на товары, не предназначенные для личного пользования, в соответствии с подпунктом 3 п.6 Инструкции Магарамкентским таможенным постом было принято решение об отказе в регистрации пассажирской таможенной декларации, в связи с чем, просит в удовлетворении заявления отказать.

Изучив письменные материалы дела, и оценив все в совокупности, суд находит административное исковое заявление ФИО1 подлежащим отклонению по следующим основаниям.    

Из Приложения 3 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», явствует, что товары для личного пользования, таможенная стоимость которых, не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг., подлежат перемещению через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.

    В силу ст.3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: характера и количества товаров, частоты перемещения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу.

Факт перевозки ФИО1 через таможенную границу РФ утепленных кожаных сапог в количестве 18 пар, весом 29 кг. подтверждается исследованной в суде пассажирской таможенной декларацией от 30.11.2016г.

Однородность и количество перемещаемого ФИО1 товара свидетельствуют о его коммерческом предназначении.

При таких обстоятельствах, доводы представителя таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни ФИО3 о том, что однородность, количество и характер перемещаемых ФИО1 товаров указывают на то, что данная партия товаров является коммерческой партией товаров, суд считает заслуживающими внимания и находит необходимым в удовлетворении заявления отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к таможенного посту МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 15 дней со дня его оглашения.

Председательствующая: Р.С. Агабалаева