Решение по делу № 2-3169/2015 от 08.04.2015

Дело №2-3169/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе : председательствующего Лиманской В.А.

при секретаре Пановой О.Г.

с участием представителя заявителя Нарузбаевой А.А.

"."..г. в <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Серебренниковой Н.Э. об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

    Серебренникова Н.Э. обратилась в суд с заявлением, в котором оспаривает законность постановления судебного пристава – исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование заявления указано, что "."..г. судебным приставом – исполнителем Волжского ГО СП №... УФССП по <адрес> ЭйбатовымН.А.о. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым сумма задолженности определена по состоянию на "."..г. в сумме <...> коп., с "."..г. по "."..г. в сумме <...> коп. Общий размер задолженности определен в сумме <...>.

В период с "."..г. по "."..г. размер задолженности был установлен в размере <...>. исходя из средней месячной заработной платы <...>. В период с "."..г. по "."..г. размер задолженности установлен в сумме <...>., исходя из средней месячной заработной платы <...> коп. С "."..г. по "."..г. размер задолженности установлен в сумме <...> коп., исходя из средней месячной заработной платы <...>.

По разъяснениям пристава, расчет задолженности по алиментам производился исходя из средней заработной платы на момент возникновения задолженности.

Указанное противоречит положениям СК РФ, согласно п. 4 ст. 113 которого, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

По данным Федеральной службы государственной статистики, среднемесячная заработная плата в РФ составляет <...>.

Заявитель просит признать постановление судебного пристава – исполнителя Волжского ГО СП №... УФССП по <адрес> ЭйбатоваН.А.о. от "."..г. о расчете задолженности по алиментам незаконным, обязать судебного пристава – исполнителя ЭйбатоваН.А.о. произвести расчет задолженности по алиментам Серебренникова А.А. исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

В судебное заседание заявитель Серебренникова Н.Э. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель заявителя Нарузбаева А.А. в судебном заседании доводы заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица УФССП по <адрес>, судебный пристав – исполнитель Волжского ГО СП №... УФССП по <адрес> ЭйбатовН.А.о., Серебренников А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, под роспись.

    Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ст. 121 указанного Федерального закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности.

Согласно положениям ч. 2 ст. 102 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу ч. 3 ст. 102Закона размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно п. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов ко взысканию.

В силу п. 2 ст. 113 Семейного кодекса РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период, независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В силу ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

Кроме того, согласно разделу 5 "Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов от "."..г. N 01-16, в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

Сведения о размере средней заработной платы территориальным органам ФССП России следует ежемесячно запрашивать в органах Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и направлять в структурные подразделения для использования в работе. При необходимости актуальная информация может быть получена в информационно-правовых системах или на официальном сайте Росстата.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, что УФССП по <адрес>, судебным приставом – исполнителем ЭйбатовымН.А.о. суду материалы исполнительного производства представлены не были.

Вместе с тем, из копии оспариваемого постановления следует, что "."..г. судебным приставом – исполнителем Волжского ГО СП №... УФССП по <адрес> ЭйбатовымН.А.о. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам Серебренникова А.А., обязанного к уплате алиментов в пользу Серебренниковой Н.Э. на содержание ребенка в размере ? части заработка ежемесячно. Обязанность Серебренникова А.А. по уплате алиментов возникла на основании выданного "."..г. года    Волжским городским судом исполнительного документа по делу №<...>

Приведенным постановлением судебного пристава – исполнителя произведен расчет задолженности Серебренникова А.А. по алиментам за период с "."..г. по "."..г. года, общий размер задолженности по состоянию на "."..г. составил <...> руб.

    В оспариваемом постановлении присутствуют графы : период начисления долга; среднемесячная зарплата руб./в месяц/МРОТ; ? часть от среднемесячной зарплаты/руб./в месяц/МРОТ; задолженность/руб.

    Графа об уплаченных Серебрениковым А.А. алиментах отсутствует, вместе с тем, из постановления следует, что частичная оплата составила <...>

    За период с "."..г. по "."..г. среднемесячная заработная плата определена в постановлении в сумме <...> из расчета <...>13% НДФЛ, из которых ? часть составляет <...> приставом указано <...> за каждый из четырех месяцев приведённого периода.

В период с "."..г. по "."..г. приставом, без разбивки по месяцам, размер среднемесячной заработной платы указан в размере <...>., из которых ? часть – <...> коп., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. без разбивки по месяцам приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...> руб., из которых ? часть – <...>., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. без разбивки по месяцам приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...> руб., из которых ? часть – <...> коп., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>., из которых ? часть – <...> руб., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...> из расчета <...>13%, из которых ? часть – <...>., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>. из расчета <...> из которых ? часть – <...> же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...> руб. из расчета <...>%, из которых ? часть – <...> руб., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>. из расчета <...> из которых ? часть – <...>., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в <...>. из расчета <...>%, из которых ? часть – <...>., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>. из расчета <...> которых ? часть – <...>., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>. из расчета <...>, из которых ? часть – <...> руб., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...> руб. из расчета <...> которых ? часть – <...> руб., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...> руб. из <...>, из которых ? часть – <...> руб., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>. из расчета <...> из которых ? часть – <...> руб., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>. из расчета <...> которых ? часть – <...> руб., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>. из расчета <...> из которых ? часть – <...>., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...> из расчета <...>, из которых ? часть – <...> руб., эта же сумма установлена в качестве задолженности по алиментам.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>., из которых ? часть – <...>., в качестве задолженности по алиментам указано 0 руб.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>., из которых ? часть – <...> руб., в качестве задолженности по алиментам указано 0 руб.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...> руб., из которых ? часть – <...> руб., в качестве задолженности по алиментам указано 0 руб.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>, из которых ? часть – <...> руб., в качестве задолженности по алиментам указано 0 руб.

За период с "."..г. г. по "."..г. г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>., из которых ? часть – <...> руб., в качестве задолженности по алиментам указано 0 руб.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...> руб., из которых ? часть <...> руб., в качестве задолженности по алиментам указано 0 руб.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>., из которых ? часть <...>., в качестве задолженности по алиментам указано 0 руб.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...> руб., из которых ? часть <...> руб., в качестве задолженности по алиментам указано 0 руб.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в <...> руб., из которых ? часть <...>., в качестве задолженности по алиментам указано 0 руб.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...> из которых ? часть – <...> руб., в качестве задолженности по алиментам указано 0 руб.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в <...> руб., из которых ? часть – <...> руб., в качестве задолженности по алиментам указано 0 руб.

За период с "."..г. по "."..г. приставом среднемесячная заработная плата указана в размере <...>., из которых ? часть – <...>., в качестве задолженности по алиментам указано 0 руб.

Как следует из оспариваемого постановления, на момент осуществления расчета задолженности по оспариваемому периоду должником не было представлено документов, подтверждающих его заработок и (или) иной доход за весь период задолженности, произведены частичные выплаты по алиментам в счет взыскателя.

В связи с чем, расчет задолженности по алиментам должен быть произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, при отсутствии сведений о доходах должника на момент ее определения с целью дальнейшего взыскания.

Таким образом, довод заявления Серебренниковой Н.Э. о несогласии с порядком проведения судебным приставом-исполнителем расчета задолженности заслуживает внимания, поскольку ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации прямо предусматривает определение задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации именно на момент взыскания задолженности.

В обжалуемом заявителем постановлении действительно отсутствует как сам арифметический расчет задолженности алиментных обязательств за временной период с "."..г. по "."..г. г., с "."..г. по "."..г. г., с "."..г. по "."..г. г., с "."..г. по "."..г. г., так и суммы среднемесячной заработной платы по Российской Федерации и данные справок о заработной плате, используемые судебным приставом-исполнителем при осуществлении расчета.

Из данных постановления, не видно, какие арифметические действия производились судебным приставом-исполнителем при определении в графе "задолженность/руб." ежемесячных денежных сумм; какие-либо ссылки на документы подтверждающие уплату алиментов отсутствуют.

Ссылки на справки территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по <адрес>, данные которого о размере средней месячной заработной платы в Российской Федерации, должны применяться судебным приставом-исполнителем при исчислении задолженности по алиментам в постановлении отсутствуют.

Из постановления судебного пристава-исполнителя следует, что задолженность средняя месячная заработная плата за "."..г. года составляла <...>., тогда как, средняя заработная плата в РФ на "."..г. года составляла <...>.

По данным Волгоградстата от "."..г. г., средняя месячная заработная плата по РФ в "."..г. года составляла <...>., в "."..г. г. – <...> руб.

В результате неправильного определения приставом порядка расчета задолженности по алиментам, размер задолженности по алиментам в нарушение статьи 113 СК РФ и п. 5.1 Методических рекомендаций был значительно занижен, при этом, как указано выше, из постановления от "."..г. следует, что судебный пристав-исполнитель не затребовал в Волгоградстатеи не применил сведения о среднем заработке, существующем в РФ на момент определения задолженности Серебренникова А.А. по алиментам.

Исходя из установленных и вышеизложенных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что оспариваемое заявителем постановление судебного пристава-исполнителя от "."..г. не соответствует вышеназванным положениям законодательства, поскольку задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, которым в данном случае будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

По указанным основаниям суд считает, что оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам    нарушает права заявителя на определение суммы задолженности по алиментам в соответствии с требованиями закона.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить заявление Серебренниковой Н.Э. и признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Волжского ГО СП №1 УФССП по Волгоградской области ЭйбатоваН.А.о. от "."..г. о расчете задолженности по алиментам в отношении Серебренникова А.А., возложив на судебного пристава – исполнителя обязанность произвести расчет задолженности Серебренникова А.А. по алиментам в соответствии с требованиями закона, то есть исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

    Заявление Серебренниковой Н.Э. удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава –исполнителя Волжского ГО СП №... УФССП по <адрес> Эйбатова Н.А.О. от "."..г. о расчете задолженности по алиментам С.А.А..

Возложить на судебного пристава – исполнителя Волжского ГО СП №... УФССП по <адрес> Эйбатова Н.А.О.-оглыобязанность произвести расчет задолженности Серебренникова А.А. по алиментамисходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья :

Справка : мотивированный текст решения составлен "."..г. (1-"."..г. входные дни).

Судья :