Решение по делу № 2-2254/2015 от 05.03.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

(ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кравченко Н.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации об обязании предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, с учетом имевшего место уточнения заявленных требований, обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее ДЖО МО РФ) об обязании предоставить жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указал, что в период 1978-2003 г.г. проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, календарная выслуга на момент увольнения составила 25 лет.

В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии войсковой части 47126 № от ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы ФИО1 был принят на учет нуждающихся в жилом помещении и включен в списки очередников на получение постоянного жилья, основанием для чего явился рапорт от ДД.ММ.ГГГГ г.

В 2010 году был создан Единый Реестр ДЖО МО РФ.

Как стало известно из информации, содержащейся в Едином Реестре ДЖО МО РФ на получение жилья, размещенной на официальном сайте ДЖО МО РФ, ФИО1 не состоит на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ДЖО МО РФ с заявлением, в котором просил устранить допущенную ошибку и включить его и членов семьи в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по нормам и в порядке, установленном законодательством РФ.

Данное заявление, согласно распечатке с официального сайта Почты России, было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ г.

Однако, решением ДЖО МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Как указано в данном решении ДЖО МО РФ, на момент обращения ФИО1 с заявлением о восстановлении в очереди на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ он был уволен с военной службы. В связи с этим ДЖО МО РФ был сделан вывод о том, что оснований для обеспечения жилым помещением от Министерства обороны РФ в соответствии с требованиями ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не имелось.

Решением Ступинского городского суда <адрес> от 25.02.2015г., вступившим в законную силу, указанное решение ДЖО МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным.

Истец был признан нуждающимся в получении жилья в период прохождения военной службы, при увольнении из списка очередников не исключался, оснований для исключения из очереди на жилье не имеется.

Кроме того, в адрес ДЖО МО РФ командиром войсковой части 47126 были предоставлены сведения для включения ФИО1 в реестр признанных нуждающимися в получении жилья (Уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

В соответствии с постановлением Правительства РФ 2011 года №512, ФИО1 имеет право на приобретение от Министерства обороны РФ квартиры в собственность бесплатно.

Таким образом, истец просил обязать ДЖО МО РФ предоставить ему жилое помещение в соответствии с нормами предоставления жилой площади, установленными действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 в полном объеме поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, о времени и дате его проведения был извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой.

Принимая во внимание, что ответчик о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил, доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание своевременно не представил, суд, учитывая отсутствие возражений со стороны представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, постановив по делу заочное решение (ст.233 ГПК РФ).

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (ст.2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

Развивая эти конституционные положения, ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод; данное конституционное право - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, обеспечивающей эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и др.).

В силу ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п.1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1550, ДЖО МО РФ осуществляет распределение военнослужащим тех жилых помещений, которые были приобретены (построены) Министерством обороны РФ. Функции по приобретению и строительству жилых помещений осуществляет Департамент государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны.

Согласно положениям ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу ст.15.1 Закона, норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации по нескольким основаниям увеличение размера общей площади жилого помещения производится по одному из них.

Норматив общей площади жилого помещения при предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом жилищной субсидии, норматив общей площади жилого помещения при предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и норматив общей площади жилого помещения при выдаче в соответствии с настоящим Федеральным законом государственных жилищных сертификатов определяются Правительством Российской Федерации с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями ст.3 Закона, для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает, в том числе, реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления.

Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что в период 1978-2003 г.г. ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, календарная выслуга на момент увольнения составила 25 лет, что подтверждается выпиской из послужного списка.

В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии войсковой части 47126 № от ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы ФИО1 был принят на учет нуждающихся в жилом помещении и включен в списки очередников на получение постоянного жилья, основанием для чего явился рапорт от ДД.ММ.ГГГГ г.

В адрес ДЖО МО РФ командиром войсковой части 47126 были предоставлены сведения для включения ФИО1 в реестр признанных нуждающимися в получении жилья (Уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Из информации, содержащейся в Едином Реестре ДЖО МО РФ на получение жилья, размещенной на официальном сайте ДЖО МО РФ, истцу стало известно, что он не состоит на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ДЖО МО РФ с заявлением, в котором просил устранить допущенную ошибку и включить его и членов семьи в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по нормам и в порядке, установленном законодательством РФ.

Решением ДЖО МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку на момент обращения ФИО1 с заявлением о восстановлении в очереди на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ он был уволен с военной службы.

Решением Ступинского городского суда <адрес> от 25.02.2015г., вступившим в законную силу, указанное решение ДЖО МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным.

В силу ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно требованиям ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность представленных по делу доказательств, принимая во внимание, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями, военнослужащим, признанным нуждающимися в жилых помещениях, при увольнении с военной службы предоставляются жилые помещения в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, ФИО1 признан нуждающимся в получении жилого помещения в период прохождения военной службы, при увольнении из списка очередников не исключался, а также учитывая, что решением суда, вступившим в законную силу, решение ответчика об отказе в принятии истца на учет нуждающихся в жилом помещении признано незаконным, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации предоставить ФИО1 жилое помещение в соответствии с нормами предоставления жилой площади, установленными действующим законодательством.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Н.Н. Кравченко