Решение по делу № А82-7575/2009 от 21.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль                                                                                                Дело № А82-7575/2009-5   

                                                                                                                              21 августа 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2009

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Суркиной Т.В.

при ведении протокола  судебного заседания судьей Суркиной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения)

в Ростовском муниципальном районе Ярославской области

к индивидуальному предпринимателю Виноградову Андрею Анатольевичу

о взыскании 772,80 руб.

при участии

от заявителя: не явились

от ответчика: не явились

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  Ростовском муниципальном районе Ярославской области (далее – Управление ПФР, заявитель) обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Виноградова Андрея Анатольевича (далее – предприниматель, ответчик) 772,80 рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также реестр поступления платежей от страхователя с 01.01.2009 по 20.08.2009.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва по существу предъявленных требований не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассматривается судом без участия сторон в порядке, установленном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета  сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице (индивидуальный (персонифицированный) учет) призваны обеспечивать реализацию пенсионных прав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, создавать условия для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, обеспечивать достоверность сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при её назначении.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 09.02.2004, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, таким образом, в силу положений статьи 1 Закона является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Пунктом 5 статьи 11 Закона на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять в органы ПФР сведения  об уплаченных страховых взносах и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 утверждена Инструкция «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», пунктом 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, в срок до 1 марта.

Ответчиком в нарушение указанной нормы сведения об уплаченных страховых взносах за 2008 год  в  установленные сроки представлены не были, что подтверждается актом от 19.03.2009 № 2009/00111, вынесенным по результатам проверки. Данный акт направлен в адрес предпринимателя. В установленный срок возражения по акту не представлены.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик, в силу имеющегося статуса индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого составляет 1800 руб. в год (1200 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 600 руб. на накопительную часть трудовой пенсии).

В силу пункта 4 статьи 28 названного Федерального закона порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, индивидуальными предпринимателями, адвокатами, частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами, а также главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств. Согласно пункту 3 указанных Правил размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

Стоимость страхового года на 2008 год утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 246 в размере 3864 руб.

Согласно представленному заявителем расчету размер фиксированных платежей составляет 2576 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 1288 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Бездействие ответчика квалифицировано заявителем как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем решением от 17.04.2009 № 2009/00111 предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10 процентов от суммы причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 386,40 руб.

Заявителем выставлено требование от 17.04.2009 № 2009/00111 о добровольной уплате взыскиваемой суммы штрафа, требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при совершении налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Таким образом, суд полагает обоснованным и соответствующим действующему законодательству увеличение суммы штрафа до 772,80 руб., поскольку  предприниматель ранее привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение и считается подвергнутым санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ярославской области от 18.09.2008 по делу № А82-5402/2008-30.

Изучив представленные материалы, суд полагает факт совершения правонарушения установленным, подтвержденным материалами дела, заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Виноградова Андрея Анатольевича, 27.03.1969 года рождения, уроженца г.Данилова Ярославской области, зарегистрированного 09.02.2004 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области, ОГРН 304760904000097, ИНН 760903631149, проживающего по адресу: 152130, Ярославская область, Ростовский район, с.Деревни, д.67, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 772,80 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Виноградова Андрея Анатольевича в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.

Судья                                                                                                                          Т.В. Суркина