Решение по делу № 5-535/2015 от 13.08.2015

Дело № 5-535/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 ноября 2015 года

    Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Васюков В.В.

с участием:

- представителя МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу – А., представившего доверенность №*** от **.**.****,

В отсутствие:

законного представителя юридического лица - ООО «ТРИО» ИНН №***, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «ТРИО» ИНН №***; адрес места нахождения организации: <адрес>; адрес осуществления деятельности: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТРИО» совершило оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка обязательна.

Из протокола следует, что правонарушение совершено **.**.**** в **.**.**** час. **.**.**** мин. <адрес>», магазин ООО «Трио» ИНН №***.

Письмом Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> от **.**.**** №*** в адрес Управления поступило обращение гражданина, согласно которому, в магазине, расположенном по адресу: <адрес> осуществляется реализация алкогольной продукции с нарушением установленных требований розничной продажи алкогольной продукции.

При проведении контрольных мероприятий установлено, что по адресу: <адрес> осуществляет деятельность ООО «Трио» ИНН №***.

Должностным лицом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу в отношении ООО«Трио» ИНН №*** дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от **.**.**** №***).

На основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от **.**.**** №*** присутствии двух понятых составлен протокол осмотра от **.**.****.

В ходе осмотра установлено, что ООО«Трио» ИНН №*** осуществляет оборот алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками с признаками поддельности, определяемыми визуальным способом.

В отношении ООО «Трио» ИНН №*** возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от **.**.**** №***).

На момент проведения осмотра торговая деятельность велась, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции. Алкогольная продукция, предназначенная для розничной продажи, выставлена на стеллажах в торговом зале магазина. На алкогольную продукцию, находящуюся на стеллажах торгового зала магазина оформлены соответствующие ценники.

В ходе осмотра обнаружена следующая алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками с признаками поддельности, определяемыми визуальным способом:

№ п/п	Наименование продукции	Емкость единицы, л.	Завод изготовитель	Кол-во бут.	Номер ФСМ
1	2	3	4	5	6
1	Водка «Пять озер»»	0,5	ООО «Омсквинпром»	1	100 01199228

что указывает на признаки административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Признаки поддельности федеральных специальных марок, нанесённых на вышеуказанную продукцию определены визуально без применения специальных средств.

В ходе проведения осмотра в соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ произведено изъятие следующих образцов алкогольной продукции, для последующего направления на экспертизу подлинности ФСМ, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от **.**.**** №***.

№ п/п	Наименование продукции	Емкость единицы, л.	Завод изготовитель	Кол-во бут.	Номер ФСМ
1	2	3	4	5	6
1	Водка «Пять озер»»	0,5	ООО «Омсквинпром»	1	100 01199228

Изъятые образцы опечатаны в установленном порядке и скреплены подписями понятых.

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) ФСМ являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов.

Подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ установлены обязательные сведения, которые должны содержать ФСМ, в перечень которых входит, в том числе наименование и вид алкогольной продукции, а также содержание в ней этилового спирта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ требования к образцам ФСМ устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление ФСМ, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ, маркировка ими алкогольной продукции осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом технология изготовления и нанесения ФСМ должна исключать возможность их подделки и повторного использования.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 171-ФЗ, законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

При этом пунктом 3.1 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что ФСМ должны содержать сведения о подтверждении соответствия установленным требованиям качества и безопасности маркируемой ими алкогольной продукции.

Пунктом 6 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что за правильность нанесения и за подлинность ФСМ несут ответственность собственники алкогольной продукции, осуществляющие, в том числе, и ее оборот.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 указанного Федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, -

Таким образом, ООО «Трио» совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот алкогольной продукции без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна.

    Законный представитель ООО «Трио», будучи надлежащим образом уведомленным через защитника о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие законного представителя ООО «Трио».

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу А. подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил признать ООО «Трио» виновным и назначить ему наказание в рамках ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

    Вина ООО «Трио» подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении №*** от **.**.****, в котором зафиксировано существо и обстоятельства правонарушения;

-копией протокола осмотра от **.**.****, в ходе которого на стеллаже в торговом зале ООО «Трио» была обнаружена алкогольная продукция, маркированная ФСМ с признаками поддельности. В осмотре принимали участие двое понятых и представитель организации.;

-протоколом изъятия алкогольной продукции №*** от **.**.****, составленном с участием понятых и представителя ООО «Трио».

-копией выписки из ЕГРЮЛ;

- Заключением эксперта М. от **.**.****, согласно которому печать исследованной марки выполнена красками, не соответствующими краскам, применяемым на предприятиях-филиалах ФГУП «Гознак» при печати данной продукции; при печати исследованной марки использовались графические защитные элементы и способы печати, не принятые на предприятиях-филиалах ФГУП «Гознак» при печати данной продукции; исследованная марка изготовлена на бумаге, не применяемой на предприятиях-филиалах ФГУП «Гознак», для печати данной продукции. Представленные на исследование изделиене изготавливалось предприятиями-филиалами ФГУП «Гознак» и является полностью поддельным. Определить подлинность ФСМ визуально, без использования технических средств возможно путем сравнения с образцом ФСМ производства предприятий-филиалов ФГУП «Гознак», обратив внимание на: характер дифракционной картины голографической ленты и признаки защитной нити в отраженных и проходящих лучах света; цвет и интенсивность печати по всей запечатанной поверхности марки; графику одноименных цифр и букв сменной информации (литраж, нумерация).

Кроме того, в ходе судебного заседания была исследована бутылка, маркированная поддельной ФСМ, изъятая у ООО «Трио». В ходе исследования алкогольной продукции в судебном заседании путём визуального осмотра было установлено, что номера ФСМ нанесены на марки неопрятно, номер ФСМ смазан; защитный микротекст «Федеральная специальная марка» отсутствует, отсутствует защитная нить, голографическая лента не имеет цветовых голографических переходов, т.к. отсутствует припрессованная медная голографическая фольга. При этом суд сравнивал поддельные ФСМ на изъятой продукции с образцами ФСМ в буклете, выпущенном ФГУП «Гознак», аналог которого размещён в свободном доступе в сети интернет. При визуальном осмотре судом была использована лупа.

Все приведенные судом доказательства виновности юридического лица исследованы и признаются судом объективными и достоверными, полученными в соответствии с требованиями административного закона.    

Совокупность приведенных судом доказательств свидетельствует о совершении ООО «Трио» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ. Процессуальная корректность протокола об административном правонарушении и приобщенных к делу материалов, на которые суд ссылается в обоснование виновности юридического лица, сомнений у суда не вызывают.

Профессиональный участник оборота алкоголя ООО «Трио» имел возможность самостоятельно определить визуально признаки поддельности ФСМ.

Суд не усматривает нарушений процессуального законодательства при осмотре принадлежащих ООО «Трио» помещений, при изъятии образцов.

Таким образом, исследовав доказательства и оценив их в совокупности, суд установил вину ООО «Трио» ИНН №*** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно - оборот алкогольной продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательна.

Суд не усматривает оснований для признания совершённого ООО «Трио» административного правонарушения малозначительным деянием, в связи с характером административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом алкогольной продукции.

При назначении наказания суд руководствуется общими принципами назначения административного наказания, предусмотренными Главами 3 и 4 КоАП РФ. Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд исходит из того, что конфискации в соответствии с п.1 ч.1 ст.25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ подлежит вся арестованная продукция, поскольку при изъятии образцов из каждой партии в случайном порядке отбирались бутылки. Все отобранные бутылки были снабжены марками, изъятыми из обращения. При таких обстоятельствах у суда есть достаточные основания полагать, что все партии продукции, от которых были отобраны образцы, были снабжены акцизными марками, изъятыми из обращения, или вовсе не снабжены ФСМ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Трио» ИНН №*** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией изъятой продукции согласно протоколам изъятия и ареста.

Конфискованную алкогольную продукцию – уничтожить.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа: административный штраф по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

По истечении срока обжалования и срока на добровольную оплату административного штрафа, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

    При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскано в принудительном порядке.

    Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии со ст. 20.25, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Судья: В.В. Васюков