Решение по делу № 2-3344/2015 от 23.03.2015

Решение изготовлено в окончательной форме 15.06.2015 года                           

дело №2-3344/15             

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2015 года                                                                         

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуриной Л.Р.

при секретаре Голубцовой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Головина И. Н. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного необоснованным привлечением к уголовной ответственности, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Головин И.Н. обратился с иском в суд к ответчику, и с учетом уточненных требований, просит взыскать с казны Российской Федерации в счет компенсации морального вреда,причиненного необоснованным привлечением к уголовной ответственности, в размере <данные изъяты> рублей, в счет возмещения неполученных денежных средств в виде процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, в течение 24 месяцев, в размере <данные изъяты> рублей. Требование мотивирует тем, что приговором Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ он оправдан по предъявленному ему обвинению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ за непричастностью к совершению преступления. На основании определения суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ указанный оправдательный приговор вступил в законную силу. Судом ему разъяснен порядок реабилитации в соответствии с главой 18 УПК РФ. На основании приказа МУ МВД «Подольское» № от ДД.ММ.ГГГГ. он восстановлен в должности старшего оперуполномоченного группы УР 3-го отдела полиции МУ МВД «Подольское». Согласно п.2.2 указанного приказа предусмотрена невыплата процентной надбавки за работу по сведениям, составляющим государственную тайну с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием возможности ознакомления со сведениями, составляющими государственную тайну. На основании приказа МУ МВД «Подольское» № от ДД.ММ.ГГГГ. он отстранен от исполнения служебных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отменой оправдательного приговора. Постановлением Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по уголовному делу по обвинению Головина И.Н., Адамова А.В., в связи с вступлением в законную силу оправдательного приговора от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со справкой, размер ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, составляет <данные изъяты> рублей. Указанная сумма не выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (в течение 24 месяцев). Общая сумма надбавки, невыплаченная в связи с незаконным преследованием, составляет <данные изъяты> рублей. Полагает, что неполученные им денежные средства в виде процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, относятся к суммам, подлежащим выплате за счет казны Российской Федерации, так как непосредственно связаны с незаконным привлечением к уголовной ответственности. Кроме того, на весь срок производства по уголовному делу, в связи с осуществлением в отношении него незаконного уголовного преследования он был отстранен от должности, что ограничило его права на свободный доступ к труду, выбор рода деятельности и профессии, кроме того, за время проведения предварительного следствия, а также рассмотрения уголовного дела в Подольском городском суде Московской области в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, срок содержания составил 365 дней. Нахождение в изоляции от общества, в стесненных условиях, причинило ему нравственные страдания и ограничение правах, предоставленных Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, он вынужден обратиться с иском в суд.

Истец - Головин И.Н., в судебное заседание не явился, извещен, представитель истца по доверенности Логвинчук Р.О. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - Министерство финансов РФ, представитель в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо - МУ МВД «Подольское», представитель в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.16-19).

Третье лицо - Территориальное управление казначейства РФ по Московской области, представитель в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В соответствии со статьей 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу статьи 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

На основании пункта 2 статьи 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.133 УПК РФ право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор.

Согласно ч.1 ст.135 УПК РФ возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение: 1) заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования; 2) конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества; 3) штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; 4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи; 5) иных расходов.

Таким образом, действующее законодательство исходит из обязанности государства возместить лицу причиненный моральный вред в случае незаконного привлечения этого лица к уголовной ответственности, причем самим фактов незаконного привлечения к уголовной ответственности презюмируется причинение морального вреда.

В судебном заседании установлено, что приговором Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Головин И. Н. оправдан по предъявленному ему обвинению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за непричастностью к совершению преступления. Мера пресечения Головину И.Н. в виде содержания под стражей отменена. Разъяснено право на реабилитацию в соответствии с главой 18 УПК РФ.

Постановлением Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по уголовному делу по обвинению Головина И.Н., Адамова А.В., в связи с вступлением в законную силу оправдательного приговора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Приказом МУ МВД «Подольское» № от ДД.ММ.ГГГГ. Головин И.Н. в связи с вступившим в силу приговором Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен в должности старшего оперуполномоченного группы УР 3-го отдела полиции МУ МВД «Подольское», с ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 2.2 указанного приказа предусмотрена невыплата процентной надбавки за работу по сведениям, составляющим государственную тайну с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием возможности ознакомления со сведениями, составляющими государственную тайну (л.д.6).

Приказом МУ МВД «Подольское» № от ДД.ММ.ГГГГ. Головин И.Н. отстранен от исполнения служебных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ. до прекращения уголовного преследования (л.д.12-13).

К материалам дела приобщены письменные пояснения о порядке допуска сотрудников внутренних дел России к государственной тайне, и порядке выплаты процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (л.д.24-28).

Разрешая заявленное требование о взыскании компенсации морального вреда, причиненного необоснованным привлечением к уголовной ответственности, суд исходит из того, что в результате необоснованного привлечения к уголовной ответственности с применением меры пресечения в виде заключения под стражу истцу был причинен моральный вред.

Принимая во внимание обстоятельства привлечения истца к уголовной ответственности, вид и продолжительность избранной меры пресечения, основание прекращения уголовного преследования, степень нравственных страданий, причиненных ему необоснованным уголовным преследованием, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу истца за счет казны Российской Федерации сумму возмещения компенсации морального вреда в размере 70 000 рублей.

Разрешая заявленное требование о взыскании неполученных денежных средств в виде процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, суд исходит из того, что положениями статьи 21 ТК РФ гарантировано право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а в статье 22 ТК РФ установлена обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст.129, 135 ТК РФ заработная плата, представляющая собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно справке, выданной главным бухгалтером бухгалтерии МУ МВД «Подольское» № от ДД.ММ.ГГГГ., приказом МУ МВД «Подольское» от ДД.ММ.ГГГГ. № установлена ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20% оклада по занимаемой должности, которая составляет <данные изъяты> рублей ежемесячно. Приказом МУ МВД «Подольское» от ДД.ММ.ГГГГ. № ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.11).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что отстранение истца от должности и неполучение денежных средств в виде процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, связи с отсутствием возможности ознакомления с указанными сведениями, связано с незаконным привлечением к уголовной ответственности.

Суд признает заявленное требование о взыскании неполученных денежных средств в связи с необоснованным привлечением к уголовной ответственности обоснованным и подлежащим удовлетворению, и присуждает к взысканию с ответчика в пользу истца в счет возмещения неполученных денежных средств в виде процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты>

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Головина И. Н. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного необоснованным привлечением к уголовной ответственности, взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Головина И. Н. в счет компенсации морального вреда, причиненного необоснованным привлечением к уголовной ответственности, <данные изъяты> рублей, в счет возмещения неполученных денежных средств в виде процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> рублей, в всего <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий                                          Л.Р. Гурина