Решение по делу № 2-208/2016 от 14.03.2016

    Дело № 2-208/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2016 г.             г.Петухово

Петуховский районный суд Курганской области в составе судьи Мокиной И.В.,

при секретаре Шкет М.С.,

с участием заместителя прокурора Петуховского района Строгонова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Е.В. к администрации Петуховского района Курганской области о признании распоряжения об увольнении незаконным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Фролова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации Петуховского района Курганской области о признании распоряжения об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

    В обоснование требований указала, что с дд.мм.гг. работала в администрации Петуховского района в должности специалиста <данные изъяты>, что подтверждается копией трудового договора от дд.мм.гг. дд.мм.гг. работодатель уведомил её о том, что должность, на которой она работала, будет сокращена дд.мм.гг. дд.мм.гг. с работодателем заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от дд.мм.гг., трудовой договор стал срочным до дд.мм.гг. дд.мм.гг. она обратилась к работодателю с заявлением о продлении действия срочного трудового договора, в связи с беременностью до её окончания, приложила к заявлению справку, подтверждающую состояние беременности. На основании распоряжения от дд.мм.гг. она была уволена с работы по причине истечения срока трудового договора. Своё увольнение считает незаконным в связи с тем, что в нарушение ч.1 ст.261 ТК РФ работодатель уволил её в период, когда она находилась в состоянии беременности, что подтверждается справкой о беременности. В соответствии со ст.234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения работника возможности трудиться, в том числе, если заработок не получен в результате незаконного увольнения. Согласно ст.139 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовому договору размер её средней заработной платы составляет 10944 руб. 68 коп., соответственно, за время вынужденного прогула с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. неполученный заработок составил 10579 руб. 20 коп. Действия ответчика по незаконному увольнению стали причиной длительных волнений и нравственных переживаний в период беременности, в связи с чем, считает, что ей причинен моральный вред, который подлежит возмещению на основании ст.237, ч.8 ст.394 Трудового кодекса РФ в размере 20000 руб.

    В ходе рассмотрения дела истец отказалась от части исковых требований о восстановлении её на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, просила производство по делу в этой части прекратить, на удовлетворении оставшейся части исковых требований настаивала.

    В судебном заседании Фролова Е.В. исковые требования о признании распоряжения об увольнении незаконным, компенсации морального вреда поддержала, пояснила, что в результате незаконного увольнения испытала нервные переживания и стресс.

    Представитель ответчика администрации Петуховского района Курганской области Сисевич Н.Г., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями Фроловой Е.В. согласилась в части требований о признании распоряжения об увольнении незаконным, возражала против удовлетворения иска о компенсации морального вреда в размере 20000 руб., полагая данный размер чрезмерно завышенным.

    Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Фроловой Е.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты, а также право на защиту от безработицы.

    Вопросы защиты нарушенного права на труд являются приоритетными, в сочетании с особыми требованиями к их рассмотрению.

    Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013) определено, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

    В соответствии со ст.15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

    В соответствии с пунктом «к» статьи 72 Конституции Российской Федерации трудовое законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    В силу статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, причём законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи.

    Порядок увольнения работников установлен Трудовым кодексом Российской Федерации и не может быть изменен никем из субъектов нормотворчества в сфере трудовых отношений, кроме федерального законодателя.

    Согласно ст.3 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «О муниципальной службе в Российской Федерации» правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

    Согласно ст.11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на: оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом); рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений.

    Установлено, что Фролова Е.В. дд.мм.гг. была принята на должность специалиста <данные изъяты> (трудовой договор от дд.мм.гг.).

    дд.мм.гг. работодателем Фролова Е.В. была уведомлена о том, что должность специалиста <данные изъяты> в соответствии с письмом <данные изъяты> от дд.мм.гг. № будет сокращена с дд.мм.гг. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77, статьи 261 ТК РФ Фроловой Е.В. была предложена вакантная должность ведущего специалиста <данные изъяты> с дд.мм.гг., либо администрация района с её согласия вправе изменить срок действия трудового договора, занимаемой ею должности специалиста <данные изъяты> до дд.мм.гг..

    дд.мм.гг. администрация Петуховского района по соглашению сторон заключила с Фроловой Е.В. дополнительное соглашение к Трудовому договору от дд.мм.гг., по условиям которого в пункт 5 раздела 1 трудового договора от дд.мм.гг. внесены изменения, трудовой договор заключен на определенный срок по дд.мм.гг..

    Распоряжением первого заместителя Главы Петуховского района ФИО2 №-р/л от дд.мм.гг. трудовой договор с Фроловой Е.В. был прекращен по пункту 2 части 1 статьи 77 ТК РФ по истечении срока трудового договора.

    Основанием для увольнения истицы послужило уведомление начальника <данные изъяты> ФИО1 от дд.мм.гг. о необходимости внесения изменений в структуру отдела ЗАГС администрации Петуховского района с дд.мм.гг., а именно сокращение должности специалиста <данные изъяты> персонально под роспись до дд.мм.гг..

    Согласно заключению ВК ГБУ «Петуховская ЦРБ» № от дд.мм.гг. Фролова Е.В., дд.мм.гг. года рождения состоит на учете в женской консультации с диагнозом <данные изъяты>

    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Фролова Е.В. была уволена с занимаемой должности специалиста <данные изъяты> незаконно, поскольку на момент издания распоряжения об увольнении она находилась в состоянии беременности.

    Так, согласно пункту 2 части 1 статьи 77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора являются истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

    Статьей 79 ТК РФ регламентировано, что срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

    Часть первая статьи 261 Трудового кодекса РФ, запрещающая увольнение по инициативе работодателя беременных женщин (кроме случаев ликвидации организации), относится к числу специальных норм, предоставляющих беременным женщинам повышенные гарантии по сравнению с другими нормами Трудового кодекса РФ, регламентирующими вопросы расторжения трудового договора, - как общими, так и предусматривающими особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. По своей сути она является трудовой льготой, направленной на обеспечение поддержки материнства и детства в соответствии со статьями 7 (ч. 2) и 38 (ч. 1) Конституции Российской Федерации.

    Такого рода повышенная защита предоставляется законодателем беременным женщинам, как нуждающимся в особой социальной защищенности в сфере труда, с тем чтобы, с одной стороны, предотвратить возможные дискриминационные действия недобросовестных работодателей, стремящихся избежать в дальнейшем необходимости предоставления им отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за ребенком, иных предусмотренных законодательством гарантий и льгот в связи с материнством (глава 41 Трудового кодекса РФ), а с другой - в силу того, что даже при наличии запрета отказывать в заключении трудового договора по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (часть четвертая ст.64 Трудового кодекса РФ), поиск работы для беременной женщины чрезвычайно затруднителен.

    Обязанность работодателя по продлению срока действия трудового договора до окончания беременности прямо предусмотрена трудовым законодательством.

    Согласно положениям ч.2 ст.261 ТК РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по её письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

    На основании ч.3 ст.261 ТК РФ допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести её до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья.

    Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в пункте 27 Постановления Пленума от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», в силу части второй статьи 261 ТК РФ срочный трудовой договор не может быть расторгнут до окончания беременности. Состояние беременности подтверждается медицинской справкой, предоставляемой женщиной по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца.

    Таким образом, запрет на увольнение беременных женщин в зависимость от осведомленности работодателя не ставится.

    Срочный трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут в случае его заключения на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности ее перевода до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую она может выполнять с учетом состояния здоровья (часть 3 статьи 261 ТК РФ).

    В случае рождения ребенка увольнение женщины в связи с окончанием срочного трудового договора производится в день окончания отпуска по беременности и родам. В иных случаях женщина может быть уволена в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

    Указанный вывод также подтверждается пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних».

    Кроме того, реализация предоставленных законом беременным женщинам гарантий не зависит от волеизъявления работодателя.

    Трудовые отношения между Фроловой Е.В. и ответчиком администрацией Петуховского района носили срочный характер.

    дд.мм.гг. Фролова Е.В. была уведомлена об истечении срока трудового договора и предстоящем увольнении по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ дд.мм.гг. в связи с истечением срока трудового договора.

    Дополнительным соглашением от дд.мм.гг. к трудовому договору, заключенному с Фроловой Е.В. дд.мм.гг., определен срок трудовых отношений – по дд.мм.гг..

    С распоряжением о прекращении трудового договора и предстоящим увольнении Фролова Е.В. была ознакомлена под роспись дд.мм.гг..

    дд.мм.гг. Фролова Е.В. обратилась к работодателю с заявлением, в котором просила продлить срок действия срочного трудового договора от дд.мм.гг. согласно ст.261 ТК РФ в связи с состоянием беременности. Вместе с заявлением представила медицинскую справку. Медицинская справка, подтверждающая состояние беременности, впервые получена Фроловой Е.В. дд.мм.гг..

    Заявление истца о продлении трудовых отношений оставлено работодателем без удовлетворения, о чем имеются ответы администрации Петуховского района от дд.мм.гг. и от дд.мм.гг..

    Фролова Е.В. на момент истечения срока трудового договора находилась и в настоящее время находится в состоянии беременности, что подтверждается справкой ГБУ «Петуховская центральная районная больница»№ от дд.мм.гг..

    Таким образом, поскольку Фролова Е.В. осуществляла свою трудовую деятельность в администрации Петуховского района на основании срочного трудового договора со сроком действия по дд.мм.гг., истечение срока которого пришлось на период беременности, в силу ч.2 ст.261 ТК РФ, работодатель обязан был продлить срок действия трудового договора до окончания её беременности. Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности увольнения и наличии оснований для восстановления истца на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

    В ходе рассмотрения дела истец отказалась от части исковых требований о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, в связи с тем, что распоряжением от дд.мм.гг. №-р/л распоряжение администрации Петуховского района от дд.мм.гг. №-р/л «О прекращении трудового договора с работником и его увольнении» отменено, Фролова Е.В. допущена к исполнению трудовых обязанностей по муниципальной должности специалиста <данные изъяты> дд.мм.гг., сумма среднего заработка за время вынужденного прогула выплачена ответчиком в добровольном порядке.

    В силу ст.5 ФЗ от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации обеспечивается посредством: соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца.

    В соответствии с ч.16 ст.70 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в случаях освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы по основаниям, не предусмотренным настоящим Федеральным законом, или с нарушением установленного порядка освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы либо в случае незаконного перевода на иную должность гражданской службы суд вправе по письменному заявлению гражданского служащего вынести решение о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда. Размер возмещения определяется судом.

    В соответствии с частью 7 статьи 394 ТК РФ подлежит возмещению моральный вред, причиненный работнику незаконным увольнением вне зависимости от того, восстановлен истец на работе судом или нет.

    Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

    В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

    Как отмечается в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

    Поскольку суд приходит к выводу, что увольнение Фроловой Е.В. было незаконным, что привело к нарушению её права на труд, суд считает необходимым взыскать в ответчика компенсацию морального вреда с учетом требований разумности и справедливости в сумме 3000 руб.

    При определении размера морального вреда суд также учитывает состояние здоровья истицы, находящейся в момент увольнения в состоянии беременности, а также учитывает действия работодателя, восстановившего истца в прежней должности до вынесения судом решения.

    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №-░/░ ░░ ░░.░░.░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 77 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 3000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.04.2016 ░. ░ 16-45 ░░░.

    ░░░░░                                         ░.░.░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 06.05.2016 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.