Судья Смоленцева Р.Т. Дело № 7р-207
РЕШЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 11 сентября 2013 года
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Волкова О.В.,
при секретаре Пузыревой Е.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе муниципального унитарного предприятия «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле от 11 июня 2013 года и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП РФ в отношении муниципального унитарного предприятия «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <номер> по делу об административном правонарушении от 11 июня 2013 года инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ, предприятию назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 августа 2013 года постановление инспектора оставлено без изменения, жалоба МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» – без удовлетворения.
Не согласившись с постановленным решением, МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» подало в Верховный Суд Республики Марий Эл жалобу, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, нарушения процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности.
Выслушав объяснения представителя МУП «Город» Добровольской Т.М., поддержавшей доводы жалобы, представителя УМВД России по г.Йошкар-Оле Креневой Н.В., просившей решение судьи оставить без изменения, изучив, дело об административном правонарушении, доводы жалобы, материалы дела № 5-358/2013, материалы дела № 101, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении, решение судьи подлежат оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 12.32 КоАП РФ, допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 10 мая 2013 года в 7 час. 30 мин. МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола», осуществляющее деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, в нарушение пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», допустило к управлению транспортным средством – трактором МТЗ-82 государственный регистрационный знак ..., водителя Ш.А.В., находящегося в состоянии алкогольного опьянения.
Указанные обстоятельства подтверждаются: приказом <номер>л/с от <дата> о приеме Ш.А.В. на должность тракториста в МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола», путевым листом от 10 мая 2013 года, должностными инструкциями, объяснениями водителя Ш.А.В., фельдшера по предрейсовому осмотру М.В.И., механика КПП М.Н.А., вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 6 в г. Йошкар-Оле от 20 июня 2013 года о привлечении Ш.А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, протоколом от 11 июня 2013 года, другими собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что предрейсовый осмотр был произведен надлежащим образом в условиях объективной необходимости механиком КПП М.Н.А., изучен судьей при рассмотрении жалобы на постановление и обоснованно отклонен. При этом верно отмечено, что М.Н.А. правом на проведение обязательного предрейсового осмотра не обладал, его показания об отсутствии алкогольного опьянения у водителя перед рейсом противоречат показаниям самого Ш.А.В. об употреблении алкоголя накануне вечером, выданный Ш.А.В. путевой лист не содержит время предрейсового медицинского осмотра, отсутствует подпись ответственного медицинского работника, что согласуется с показаниями фельдшера М.В.И. об отсутствии ее на работе в связи с болезнью. Порядка проведения обязательного предрейсового осмотра на случай отсутствия ответственного медицинского работника МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» не установлено.
Таким образом, у юридического лица имелась возможность для соблюдения норм и правил, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения (не допускать Ш.А.В. к эксплуатации транспортного средства без обязательного медицинского предрейсового осмотра), но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Выводы в данной части судьей мотивированы, основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах.
Не нашел своего подтверждения и довод жалобы о ненадлежащем извещении МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении. Из материалов дела следует, что извещение о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении и о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» получено в тот же день представителем Добровольской Т.М., действующей на основании доверенности от 4 июня 2013 года в пределах предоставленных ей полномочий, в том числе с правом представлять интересы предприятия по делам об административных правонарушения, с кругом прав, предоставляемых законом лицу, привлекаемому к административной ответственности. При составлении протокола по делу об административном правонарушении, вынесении постановления по делу об административном правонарушении от МУП «Город» присутствовала Добровольская Т.М. на основании доверенности от 4 июня 2013 года.
С учетом изложенного, доводы жалобы не влекут отмену постановления, так как не опровергают правильные выводы должностного лица о наличии в действиях МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ. Они проверены судьей городского суда при рассмотрении жалобы и обоснованно признаны несостоятельными по изложенным в решении основаниям.
Административное наказание в виде штрафа назначено МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в установленном санкцией статьи 12.32 КоАП РФ размере.
Порядок и срок давности привлечения МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Доводы заявителя об истечении срока давности привлечения к административной ответственности основаны на неправильном толковании норм материального права. По факту совершенного 10 мая 2013 года административного правонарушения по статье 12.32 КоАП РФ МУП «Город» МО «Город Йошкар-Ола» привлечено должностным лицом к административной ответственности 11 июня 2013 года, то есть в течение установленного законом двухмесячного срока.
При таком положении оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле от 11 июня 2013 года и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП РФ в отношении муниципального унитарного предприятия «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» оставить без изменения, жалобу муниципального унитарного предприятия «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» – без удовлетворения.
Судья О.В. Волкова