Решение по делу № 2-763/2015 ~ М-482/2015 от 20.02.2015

№2-763/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 03 апреля 2015 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Мальцевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-763/2015 по иску Сухининой Л.В., Сухининой А.М. к администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

- с участием истца Сухининой Л.В.,

- с участием представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

- с участием представителя ответчика администрации г.Тобольска ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Сухинина Л.В. обратилась в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сухининой А.М. с исковым заявлением к администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что в связи с трудовыми отношениями между истцом и МОУ «<данные изъяты>» по ходатайству администрации и профкома школы, истцу, являющейся учителем математики, в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлена однокомнатная квартира площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес>. Истец вселилась в жилое помещение и проживает в нем до настоящего времени, вносит плату за коммунальные и жилищные услуги. В связи с отсутствием ордера на жилое помещение Сухинина Л.В. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сухининой Л.В. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение. По информации комитета по жилью администрации <адрес>, документы (ордер, решение, распоряжение), подтверждающие предоставление Сухининой Л.В. жилого помещения по адресу: <адрес>, не установлены. Из архивной справки МБУ ТО «Муниципальный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о выдаче Сухининой Л.В. ордера на жилое помещение по адресу: <адрес> не выявлено. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, выданной комитетом по управлению имуществом администрации г.Тобольска, указанное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности. Выпиской из финансового лицевого счета подтверждается, что текущей задолженности по оплате коммунальных услуг на квартиру по адресу: <адрес> не имеется. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение, истец не может воспользоваться правом приватизации жилого помещения.

В судебном заседании Сухинина Л.В. поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что ранее проживала с родителями в <адрес>, переехала в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года в связи с трудоустройством в МОУ «<данные изъяты>» учителем математики. После переезда в <адрес> снимала жилое помещение, обратилась в профсоюзный комитет школы в связи с нуждаемостью в жилье, истца профком включил в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в ДД.ММ.ГГГГ году по решению администрации и профкома школы истцу предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Документы на вселение не выдали. В жилом помещении истец проживает до настоящего времени, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требованиях поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Пояснила, что ордер на жилое помещение у истца отсутствует, однако, жилое помещение было предоставлено в связи с нуждаемостью, перед предоставлением жилого помещения истец состояла в списке нуждающихся в предоставлении жилого помещения по месту работы, жилое помещение истцу предоставлено по решению администрации и профкома школы. Истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Представитель ответчика администрации г.Тобольска ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не согласился с требованиями Сухининой Л.В., так как имеется отказ администрации <адрес> в заключении договора социального найма жилого помещения. Кроме того, Сухинина Л.В. является собственником жилого помещения в с. <адрес> <адрес>.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году Сухининой Л.В. по решению профсоюзного комитета и администрации МАОУ «<данные изъяты>» из муниципального жилищного фонда предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, Сухинина А.М. вселена в жилое помещение матерью Сухининой Л.В., Сухинины Л.В. и А.М. зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности, поквартирной карточкой на жилое помещение по адресу: <адрес>, копией трудовой книжки Сухининой Л.В., справкой администрации МАОУ «<данные изъяты>», а также показаниями свидетелей.

Выпиской из финансового лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается, что истцом производится оплата жилищно-коммунальных услуг на данное жилое помещение.

По информации Тобольского отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества у Сухининой Л.В., отсутствуют.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сухинина Л.В. является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на объекты недвижимого имущества у Сухининой А.М. отсутствуют.

Уведомлением об отказе в заключении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что администрацией <адрес> Сухининой Л.В. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> связи непредоставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, а также обеспечение жилым помещением площадью более учетной нормы <адрес>

По информации комитета по жилью администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в архивных документах комитета по жилью администрации <адрес> документы (ордер, решение, распоряжение и др.), подтверждающие предоставление Сухининой Л.В. жилого помещения по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно информации комитета по жилью администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в комитете по жилью администрации <адрес> документы о включении жилого помещения по адресу: <адрес> состав специализированного жилищного фонда и в реестр муниципального жилищного фонда коммерческого использования <адрес> отсутствуют.

Архивной справкой МБУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведений о выдаче Сухининой Л.В. ордера на жилое помещение по адресу: <адрес> не выявлено.

Свидетельством о рождении подтверждается, что Сухинина Л.В. является матерью Сухининой А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что работает директором МАОУ «<данные изъяты>». Квартира по адресу: <адрес> была выделена МАОУ «<данные изъяты>» для проживания учителей. В ДД.ММ.ГГГГ году в школу пришла работать Сухинина Л.В., обратилась в профком школы для включения в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения, по совместному решению профкома и администрации школы Сухининой Л.В. предоставлено для постоянного проживания жилое помещение по адресу: <адрес>. Включение Сухининой Л.В. в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения сопровождалось документально решением профкома, однако данные документы не сохранились.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 пояснила, что работает в МАОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года, Сухинина Л.В. пришла работать в школу в ДД.ММ.ГГГГ году. У Сухининой Л.В. не было жилья, когда она устроилась на работу, в ДД.ММ.ГГГГ году ей предоставили для постоянного проживания жилое помещение по адресу: <адрес>. Сухинина Л.В. перед предоставлением жилого помещения профкомом включена в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения. По решению администрации и профкома школы Сухининой Л.В. было предоставлено указанное жилье.

Показания свидетелей последовательны, сомнений у суда не вызывают, согласуются с материалами дела.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что жилое помещение предоставлено Сухининой Л.В. в период действия Жилищного кодекса РСФСР, к отношениям применяются положения Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Поскольку Сухинина А.М. вселена в жилое помещение после вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации к правоотношениям между Сухининой А.М. и администрацией г.Тобольска применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей …

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что Сухинина Л.В. пользуется жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, так как данное жилое помещение предоставлено Сухининой Л.В. с соблюдением порядка, предусмотренного Жилищным кодексом РСФСР, на момент предоставления жилого помещения Сухинина Л.В. являлась нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставленное жилое помещение является муниципальной собственностью и относится к жилищному фонду социального использования. Кроме того, истец зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства, пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истца в квартиру по адресу: <адрес>, нарушений прав иных граждан при вселении Сухининой Л.В. в жилое помещение также не выявлено. Напротив, допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО8 и ФИО9 подтвердили позицию истца о вселении в квартиру в установленном порядке.

Ненадлежащее оформление жилищных правоотношений в результате бездействия должностных лиц, ответственных за оформление жилищных прав граждан, не может быть поставлено в вину истцу и повлечь для нее утрату права на жилище.

Таким образом, требования Сухининой Л.В. о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Сухинина А.М. является дочерью Сухининой Л.В., её право пользования жилым помещением производно от права пользования Сухининой Л.В., Сухинина А.М. вселена в жилое помещение в порядке ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, требование о признании за Сухининой А.М. права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма также подлежит удовлетворению.

Доводы представителя администрации о том, что Сухинина Л.В. не является нуждающейся в предоставлении жилого помещения, так как имеет в собственности жилой дом, расположенный в <адрес>, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку на момент предоставления жилого помещения по адресу: <адрес> Сухинина Л.В. нуждалась в предоставлении жилого помещения и не являлась собственником жилого дома в <адрес> <адрес>. Доказательств обратного в ходе судебного заседания не представлено.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Сухининой Л.В., Сухининой А.М. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2015 года.

Судья М.В. Логинова