Решение по делу № 2а-933/2016 ~ М-791/2016 от 06.05.2016

Подлинник. Дело № 2а-933/16

                Р Е Ш Е Н И Е.

            Именем Российской Федерации.

29 июня 2016 года Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ширшлиной Ф.К., при секретаре Садовниковой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Гортышевой Л. И., поданного через представителя Т.Р.Кулахметова, к Исполнительному комитету города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о признании действия (бездействия) Исполнительного комитета города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, выраженное в отказе рассматривать обращение Гортышевой Л. И. о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № и обязать Исполнительный комитет города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан выдать Гортышевой Л. И. градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к зоне застройки Ж-1,

                У С Т А Н О В И Л :

Гортышева Л.И. через представителя Т.Р.Кулахметова обратилась в суд с административным исковым заявлением к Исполнительному комитету города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о признании действия (бездействия) Исполнительного комитета города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, выраженное в отказе рассматривать обращение Гортышевой Л. И. о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № и обязать Исполнительный комитет города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан выдать Гортышевой Л. И. градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к зоне застройки Ж-1, указав, что истец обратился к ответчику с заявлением, однако ответа в адрес Гортышевой Л.И. до настоящего времени не поступило.

    На судебном заседании представитель Гортышевой Л.И. Т.Р.Кулахметов требование поддержал по тем же основаниям, представитель административного ответчика Майорова Н.В. иск не признала, представитель заинтересованного лица – отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан извещен, не явился.

    Выслушав представителя, изучив письменные доказательства, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации», обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно части 1 статьи 12 указанного закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно части 5 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой местной администрации с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселения, городского округа или межселенной территории либо к различным частям территорий поселения или городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения или городского округа), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.

Согласно пунктов 1, 2, 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; утверждение правил землепользования и застройки поселений.

Согласно части 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Вступившим в законную силу решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Гортышева Л.И. обратилась в исполнительный комитет города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о выдаче градостроительного плана на земельный участок с кадастровым номером №, однако оно не было рассмотрено, был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ за № о направлении заявления в исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, решением суда признано бездействие исполнительного комитета города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, выраженное в нарушении Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации» путем направления обращения Гортышевой Л. И. в исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан по подведомственности незаконным (л.д. 7-8).

Согласно ответа отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, земельный участок с кадастровым номером № находится согласно действующей на сегодня карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Лаишево» Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в зоне Ж-1.

Доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что данное заявление Гортышевой Л.И. своевременно рассмотрено, не имеется, чем нарушены требования части 1 статьи 9 и части 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации».

Установлено, что Исполнительный комитет города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан незаконно не выдал Гортышевой Л. И. градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к зоне застройки Ж-1.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к убеждению о правомерности жалобы и о необходимости ее удовлетворения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

                 Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░-1.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░.