Решение по делу № 5-280/2019 от 08.02.2019

Дело № 5-280/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 апреля 2019 года                              г. Калининград

    Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении Васильева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес> гр.<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации № № выдан Отделом УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, заграничный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, работающего, по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03 декабря 2018 года в 10 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Советск Калининградской области таможни (238750, Россия, Калининградская область, г. Советск, ул. Базарная, д.5) по направлению выезда из Калининградской области (РФ) в Литовскую Республики прибыл автомобиль марки «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», государственный регистрационный знак №, белого цвета, VIN №, следовавший под управлением гражданина РФ Васильева А.В., который при прохождении таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, в таможенный орган не подавал.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства (акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №/№) в салоне обнаружен товар, без признаков сокрытия – двигатель для легкового автомобиля, б/у, с маркировкой «NISSAN TWIN CAM 16VALVE. JAPAN. QG15 0689180», весом 89 кг. К таможенному досмотру документы (чеки) с ценовой информацией не предоставлялись.

Уведомлением об отнесении перемещаемых физическими лицами товаров к товарам не для личного пользования от 03.12.2018 года, товар, обнаруженный АТД№/№ отнесен по предназначению к товарам не для личного пользования. Вышеуказанный товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, не был задекларирован гражданином Васильевым А.В. по установленной форме.

03.12.2018 года по факту незадекларированный по установленной форме товара: двигатель для легкового автомобиля, б/у, с маркировкой «NISSAN TWIN CAM 16VALVE. JAPAN. QG15 0689150», в отношении гражданина Васильева А.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

03.12.2018 года незадекларированный товар, в порядке, предусмотренном ст. 27.10 КоАП России изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов. По акту приема-передачи вещественных доказательств от 03.12.2018 товар, передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по адресу: т/п МАПП г.Советск Калининградской облетной таможни - гор. Советск - ул. Красная, д. 10.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Калининград от 17.12.2018 года № определение средней рыночной стоимости представленного на экспертизу двигателя для легкового автомобиля, б/у марки «NISSAN» модель «QG 15», по состоянию на 03 декабря 2018 года, произведено методом сравнения свободных цен на рынке РФ на аналогичный товар. При определении свободной (рыночной) стоимости товара применялся сравнительный подход. При оценке стоимости представленного товара сравнительным подходом, использовался метод прямого сравнения с идентичным товаром, то есть товарами, одинаковыми во всех отношениях с оцениваемыми, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации на рынке, производителю и стране происхождения, а также с аналогичными товарами, то есть товарами сходными по основным характеристикам, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемым товарам, и быть коммерчески взаимозаменимыми. По состоянию на 03.12.2018 года рыночная стоимость представленного на исследование двигателя для легкового автомобиля, б/у марки «NISSAN» модель «QG 15», серийный номер «0689150», в сборе без упаковки, на рынке РФ составляла – 19 333 рубля.

С целью подтверждения приобретения и стоимости товара представлен документ товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ, информацию которого невозможно идентифицировать с вышеуказанным товаром. Товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ имеет указание, что двигатель б/у без компрессии во втором и четвертом цилиндрах на «NISSAN ALMERA 1,6» без гарантии. Данный чек не содержит идентифицирующих признаков исследуемого двигателя и может относится к любому другому двигателю, не относящегося к данному делу об АП.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об АП №; АТД №/Ф000581; объяснениями гражданина Васильева А.В. от 03.12.2018 года; протоколом опроса Васильева А.В. от 03.12.2018 года; Уведомлением таможенного поста МАПП Советск Калининградской областной таможни «Об отнесении перемещаемых физическим лицом товаров к товарам не для личного пользования» от 03.12.2018 года; заключением таможенного эксперта ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Калининград от 17.12.2018 года №, протоколом изъятия вещей и документов от 03.12.2018 года и изъятого товара (двигатель для легкового автомобиля б/у, с маркировкой: NISSAN TWIN CAM 16VALVE. JAPAN. QG15 0689150, весом 89 кг. и другими материалами.

29 декабря 2018 года по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.1 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании Васильев А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

    Заслушав Васильева А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 9 ТК ЕАЭС определено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п.5 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС вывоз товаров с таможенной территории Союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно ч. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно п.5 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

На основании п.1 ст.256 ТК ЕАЭС и п.1 ст. 188 Федерального закона №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемым через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств - членов Евразийского экономического союза.

Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее по тексту - Перечень), определен в приложении № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2М.7 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно п. 10 Перечня, двигатели внутреннего сгорания (за исключением подвесных лодочных моторов), не относятся к товарам для личного пользования.

Как следует из п.1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат) таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Форма декларации на товары, порядок ее заполнения определены Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №257 (ред. от 25.09.2018) «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

В соответствии с пп.35 п. 1 ст. 7 ТК. РДЭС таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

    Согласно ч. 1 ст. 2.2. КоАП России - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе расследования об АП не установлено обстоятельств, которые могли бы повлиять на выполнение Васильевым А.В. обязанностей перед таможенными органами РФ, в том числе задекларировать товар, подлежащий обязательному декларированию. Гражданину Васильеву А.В. надлежало проявить необходимую заботливость и осмотрительность.

    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, нет.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить Васильеву А.В. наказание в виде штрафа в размере ? от стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

    Признать Васильева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес> гр.<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации № № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, заграничный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 9 666,50 рублей.

    Товар - двигатель для легкового автомобиля, б/у, с маркировкой «NISSAN TWIN CAM 16VALVE. JAPAN. QG15 0689150» возвратить Васильеву А.В. для его дальнейшего таможенного оформления.

    Реквизиты для уплаты штрафа:

- Операционный департамент Банка России, г. Москва 701; БИК 044501002; счет № 40101810800000002901; Получатель -Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМО 45328000.

При заполнении расчетных документов в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) - двузначный показатель статуса плательщика:

«06» - участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо; «16» - участник внешнеэкономической деятельности - физическое лицо; «17» - участник внешнеэкономической деятельности - индивидуальный предприниматель;

«ИНН» получателя (61) - 7730176610; «КПП» получателя (103) - 773001001;

«Получатель» (16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

(104) - показатель кода бюджетной классификации в соответствии с бюджетной классификацией РФ:

15311604000016000140-штрафы,

(105) - значение кода ОКТМО (общероссийский классификатор территорий муниципальных образований) - 45328000;

(107) - восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в РФ, осуществляющего администрирование платежа- 10012000

(21) - очередь платежа - 5

В графе «Назначение платежа» указать: штраф по делу об АП № 10012000-3527/2018 для Калининградской областной таможни.

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа:

1 5 3 1 0 1 0 0 1 2 0 0 0 3 5 2 7 1 8 6

Разъяснить Васильеву А.В., что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а Васильев А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                      О.В. Подушкин