Решение по делу № А68-3833/2008 от 22.08.2008

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула    

Дело № А68-3833/08-197/14

Резолютивная часть решения объявлена «21» августа 2008 года

Полный текст решения изготовлен «22» августа 2008 года

Арбитражный суд Тульской области

в составе:

председательствующего Дохоян И.Р.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елисеевой Л.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области

к

индивидуальному предпринимателю Никифорову А.В.

о

взыскании 123 руб. 20 коп.

При участии в заседании:

от заявителя  –

Юракова О.О., пред. по доверен.

от ответчика  –

не явился, извещен.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (далее – УПФР в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области) обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Никифорова Александра Викторовича штрафных санкций в сумме 123 руб. 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик письменных возражений на заявление не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим в соответствии со ст. 123 АПК РФ по последнему известному суду месту жительства (см. з/ув. № 191 от 01.08.2008г.).

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав доводы представителя заявителя и изучив материалы дела, установил:

Индивидуальный предприниматель Никифоров Александр Викторович, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не представил в УПФР в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год, о чем заявителем был составлен акт от 14.03.2008г. № 818.

За указанное нарушение решением начальника УПФР в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области от 08.04.2008г. № 771/709 ответчик был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 123 руб. 20 коп. (1 232 руб. * 10%).

Индивидуальному предпринимателю Никифорову А.В. было предъявлено требование об уплате штрафа от 08.04.2008г. № 771/2875, в котором ему было предложено добровольно уплатить сумму штрафа.

Поскольку в добровольном порядке штрафные санкции ответчиком уплачены не были, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Никифоров Александр Викторович зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Администрацией муниципального образования г. Новомосковск и Новомосковский район 01.04.2003г.

В органах Пенсионного фонда РФ индивидуальный предприниматель Никифоров А.В. зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность страхователей по представлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, сведений об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него лиц. Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения в органы Пенсионного фонда РФ в те же сроки.

Следовательно, сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год должны были быть представлены  ответчиком не позднее 03.03.2008г. (01.03.2008г. и 02.03.2008г. – выходные дни).

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено материалами дела, сведения об уплаченных страховых взносах по итогам 2007 года ответчиком в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – УПФР в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области – представлены не были.

В соответствии со ст. 28 Закона предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированных платежей.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 28 Закона).

В соответствии с указанной нормой Правительством Российской Федерации было принято Постановление от 12.03.2007г. № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год», которым была утверждена стоимость страхового года на 2007 года в размере 1 848 руб.

При этом в соответствии с Правилами исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003г. № 148 (далее – Правила), уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Между тем, согласно определению Конституционного суда РФ от 12.05.2005г. № 183-О «По жалобе гражданки Урбиной Музы Ивановны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ….» индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 годах – мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Учитывая, что Никифоров Александр Викторович 1966 года рождения, следовательно, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате ответчиком за 2007 год, составляет 1 232 руб. (на финансирование страховой части трудовой пенсии).

Следовательно, ответчик правомерно привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа  в размере 123 руб. 20 коп. (1 232 руб. * 10%).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 500 руб.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст.  110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р е ш и л:

Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Никифорова Александра Викторовича (25.02.1966 года рождения, уроженца г. Новомосковск Тульской области,  зарегистрированного по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Космонавтов, д. 31, кв. 117, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией муниципального образования г. Новомосковск и Новомосковский район 01.04.2003г.) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год в размере 123 руб. 20 коп.; в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 500 руб.

Судья

И.Р.Дохоян