Решение по делу № 33а-16933/2018 от 21.09.2018

Судья: Рахиев Т.Н.                            дело № 33а-16933/2018

                                        учет № 173а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 октября 2018 года                                     г.Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Горшунова Д.Н.

    судей Гафиятуллина Ш.Ш., Галимова Л.Т.

    при секретаре судебного заседания Кадыровой А.Р.

    с участием прокурора Гудковой Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафиятуллина Ш.Ш. административное дело по апелляционной жалобе Ахтамьянова Рустама Рахимьяновича на решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 15 августа 2018 года, которым постановлено: административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан Сайфутдинова М.И. к Ахтамьянову Рустаму Рахимьяновичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Ахтамьянову Рустаму Рахимьяновичу, <дата> года рождения, установить административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений до истечения срока установленного административного надзора:

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без письменного разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности;

- запретить посещение мест распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым апелляционную жалобу отклонить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением к Ахтамьянову Рустаму Рахимьяновичу об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование указал, что 15 мая 2018 года административный ответчик Ахтямьянов Р.Р. был осужден Авиастроительным районным судом г. Казани Республики Татарстан по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в местах лишения свободы. Ранее решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан 09 июня 2017 года ему был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, в период административного надзора вновь совершил преступление и по приговору суда направлен в места лишения свободы. В действиях Ахтямьянова Р.Р. содержится рецидив преступлений. В период отбывания наказания поощрений и взысканий нет, но характеризуется отрицательно.

Административный ответчик признал частично.

Суд вынес решение в вышеизложенной формулировке.

В апелляционной жалобе Ахтамьянов Р.Р. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

    Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 приведенного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как видно из дела, Ахтямьянов Р.Р. осужден приговором Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 23 января 2009 года по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 09 июня 2017 года ему был установлен административный надзор, в период которого он вновь совершил преступление и приговором Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан он осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях Ахтямьянова Р.Р. содержится рецидив преступлений. В период отбывания наказания поощрений и взысканий нет, но характеризуется отрицательно.

Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что осужденный в период отбывания наказания характеризовался отрицательно, в связи с чем, для оказания на Ахтамьянова Р.Р. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить административный надзор и определить вышеуказанные ограничения.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом, поскольку он основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы Ахтамьянова Р.Р. о том, что суд необоснованно установил ему новый административный надзор и новые административные ограничения, тогда как ранее ему уже устанавливался административный надзор, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В связи с этим, Ахтамьянову Р.Р. правильно был установлен административный надзор, поскольку его судимость по первоначальному приговору не погашена.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

Вместе с тем, резолютивная часть решения подлежит дополнению в виде указания о сроке административного надзора до погашения судимости по приговору Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 23 января 2009 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приволжского района г. Казани Республики Татарстан от 15 августа 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Ахтямьянова Р.Р. – без удовлетворения, дополнив резолютивную часть указанием об установлении Ахтамьянову Рустаму Рахимьяновичу административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 23 января 2009 года.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи