Дело № 2-1224/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2018 года г. Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Подрейко С.В.
при секретаре Фоминой Н.С.,
с участием истца Ерохиной Т.Н., представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе по доверенности Власова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерохиной ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Согласно записей в трудовой книжке Ерохина Т.Н. с 01.09.1989 года осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с 10.09.1993 года – в Поповской средней общеобразовательной школе Шебекинского района Белгородской области.
19.06.2018 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Шебекино и Шебекинскому району Белгородской области (далее – УПФР в г.Шебекино и Шебекинском районе) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решением пенсионного органа от 17.10.2018 года истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа для назначении страховой пенсии за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей. Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения составил 23 года 11 месяцев 12 дней.
Из содержания письма усматривается, что в специальный педагогический стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.03.2007 года по 16.03.2007 года, с 03.03.2008 года по 07.03.2008 года, со 02.11.2009 года по 13.11.2009 года, с 04.02.2013 года по 22.02.2013 года, с 16.05.2016 года по 20.05.2016 года, с 20.03.2017 года по 28.03.2017 года, а также период работы с 01.09.1997 года по 31.08.1998 года в Поповской средней школе ввиду исправления в дате приказа в трудовой книжке, сомнений в наличии дописки в самом приказе о переводе заместителем директора по воспитательной работе.
Не согласившись с данным решением пенсионного органа, Ерохина Т.Н. обратилась в суд с иском о возложении на УПФР в г.Шебекино и Шебекинскому району обязанности включить в льготный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочную пенсию по старости, указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации и период работы с 01.09.1997 года по 31.08.1998 года в Поповской средней школе в должности заместителя директора и учителя.
В судебном заседании истец Ерохина Т.Н. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика Власов Д.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку в силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 517, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 указанных Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В льготный стаж не подлежат зачету периоды обучения. Период работы с 01.09.1997 года по 31.08.1998 года в Поповской средней школе не может быть зачтен в льготный трудовой стаж ввиду исправления в дате приказа в трудовой книжке, сомнений в наличии дописки в самом приказе о переводе заместителем директора по воспитательной работе.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные Ерохиной Т.Н. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 указанной нормы Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пункт 1 раздела "Наименование должностей" названного выше списка содержит должность учителя, а пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка включает школы всех наименований.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Ерохина Т.Н. с 10.09.1993 года и по настоящее время работает учителем МБОУ «Максимовская СОШ Шебекинского района Белгородской области». На основании приказа № 74 от 30.08.1997 года переведена заместителем директора по воспитательной работе. На основании приказа № 132 от 01.09.1998 года освобождена от занимаемой должности заместителя директора по воспитательной работ, оставлена учителем географии с 01.09.1998 года.
Тарификационным списками Поповской средней школы на 1997-1998 учебный год подтверждено, что Ерохина Т.Н. в спорный период занимала должность учителя географии, и должность заместителя директора по воспитательной работе. Поэтому указанный период подлежит включению в льготный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочную пенсию по старости.
В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.
Судом установлено, что с 05.03.2007 года по 16.03.2007 года, с 03.03.2008 года по 07.03.2008 года, со 02.11.2009 года по 13.11.2009 года, с 04.02.2013 года по 22.02.2013 года, с 16.05.2016 года по 20.05.2016 года, с 20.03.2017 года по 28.03.2017 года Ерохина Т.Н. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой МБОУ «Поповская общеобразовательная школа», копиями удостоверений и сертификатов о повышении квалификации.
В течение этих периодов за Ерохиной Т.Н. сохранялось место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.
Поэтому спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж работы истца, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно материалов пенсионного дела Ерохиной Т.Н., решения пенсионного органа от 17.10.2018 года, на 19.06.2018 года, дату обращения Ерохиной Т.Н. в пенсионный орган, стаж в связи с педагогической деятельностью составлял 23 года 11 месяцев 16 дней. С учетом включения спорных периодов - с 05.03.2007 года по 16.03.2007 года, с 03.03.2008 года по 07.03.2008 года, со 02.11.2009 года по 13.11.2009 года, с 04.02.2013 года по 22.02.2013 года, с 16.05.2016 года по 20.05.2016 года, с 20.03.2017 года по 28.03.2017 года, с 01.09.1997 года по 31.08.1998 года, на 19.06.2018 года педагогический стаж работы истца в учреждениях для детей составлял более 25 лет. Следовательно, досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей Ерохиной Т.Н. должна быть назначена с 19.06.2018 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ерохиной ФИО6 удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области включить в льготный трудовой стаж Ерохиной ФИО8 в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 05.03.2007 года по 16.03.2007 года, с 03.03.2008 года по 07.03.2008 года, со 02.11.2009 года по 13.11.2009 года, с 04.02.2013 года по 22.02.2013 года, с 16.05.2016 года по 20.05.2016 года, с 20.03.2017 года по 28.03.2017 года, а также период работы с 01.09.1997 года по 31.08.1998 года в Поповской средней школе Шебекинского района Белгородской области.
Обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области назначить Ерохиной ФИО7 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 19.06.2018 года.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 27.11.2018 года.
Судья Подрейко С.В.