Решение от 10.03.2016 по делу № 2-76/2016 (2-3206/2015;) от 23.11.2015

Дело № 2-76/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» марта 2016 года                                        г.Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области

в составе:

Председательствующего судьи            Каминской О.В.,

при секретаре                        Дикаревой Ю.Д.,

с участием:

представителя истца                    Полякова П.А.,

ответчика                            Горопашного А.А.,

представителя ответчика адвоката            Ленинг М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резунова С.Ф. к Горопашному А.А. о признании права отсутствующим, признании права собственности на объекты недвижимости, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

    Истец Резунов С.Ф. обратился в суд с иском к Горопашному А.А. о признании недействительной записи в ЕГРП о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ***, ***, ***; признании недействительной записи в ЕГРП о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, ***, ***; применении последствий недействительности ничтожных сделок; признании права собственности истца на вышеуказанные объекты недвижимости (л.д. 2-6).

    Позднее истцом изменены исковые требования признании права собственности Горопашного А.А. на объект индивидуального жилищного строительства и земельный участок, расположенные по адресу: ***, ***, ***, отсутствующим; признании права собственности Резунова С.Ф. на указанные объекты недвижимости, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины и составлению искового заявления в сумме 8 655 руб. (л.д. 38-42).

    В судебное заседание истец Резунов С.Ф. в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя Полякова П.А. (л.д. 97).

    Представитель истца Поляков П.А., допущенный судом к участию в деле по заявленному в судебном заседании ходатайству истца Резунова С.Ф. (л.д. 68, 86об), поддержал исковые требования Резунова С.Ф, в полном объеме, пояснив, что истцу предоставлен для строительства индивидуального жилого дома земельный участок, который впоследствии передан ему в собственность. На предоставленном земельном участке своими силами и за свой счет без получения необходимых разрешений и согласований компетентных органов Резунов С.Ф. возвел жилой дом, общей площадью *** кв.м., находящийся по адресу: ***, ***, ***. В указанном жилом доме он проживал со своей женой Г.В.И., которая умерла ****** смерти жены его пасынок – сын Г.В.И. – ответчик Горопашный А.А. стал препятствовать проживанию Резунова С.Ф, в спорном доме, заявив, что указанный дом и земельный участок под ним принадлежат ему. Данные обстоятельства изучались органами полиции, но Резунову С.Ф. было отказано в возбуждении уголовного дела. Считает, что отсутствовали законные основания для выдачи Горопашному А.А. выписки из похозяйственной книги о принадлежности ему земельного участка и жилого дома по адресу: ***, ***, ***. Полагает, что имеются основания для признания отсутствующим зарегистрированного права ответчика Горопашного А.А. на жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу и признании за истцом Резуновым С.Ф. права собственности на указанное имущество. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

    Ответчик Горопашный А.А. иск не признал в полном объеме, пояснив, что, когда в 1994г. он приехал с семьей в д.Новороманово, его мать Г.В.И. уже проживала одной семьей с Резуновым С.Ф. в жилом *** в д.***. Его мать подарила ему указанный дом, поэтому он на земельном участке по адресу: ***, предоставленном его тетке С.В.И., построил спорный жилой дом построил своими силами и за свой счет. Этому дому впоследствии был присвоен адрес ***. Резунов С.Ф. знал об оформлении с 2011г. права собственности на него и никогда не возражал. С заявлением в Администрацию Юргинского района или Новоромановского сельского поселения о предоставлении спорного земельного участка он не обращался. Просит в иске отказать в полном объеме.

    Представитель ответчика адвокат Ленинг М.А., действующая на основании ордера № 387 от 19 января 2016г. (л.д. 98), поддержала позицию ответчика Горопашного А.А., пояснив, что Резуновым С.Ф. пропущен срок исковой давности, т.к. об оформлении прав Горопашного А.А. на спорные объекты недвижимости он знал с 2011г.

    Представители ответчика Администрации Новоромановского сельского поселения Шутова И.В., действующая на основании доверенности от 03 августа 2015г. сроком на 1 год (л.д. 45, 67) и Коржикова Н.В., действующая на основании доверенности от 04 декабря 2015г. сроком на 1 год (л.д. 66), в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 123). Представитель ответчика Коржикова Н.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 128).

Представитель 3-го лица Росреестра Герейн М.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявления с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в ЕГРП зарегистрировано право собственности Горопашного А.А. на объекты недвижимости – индивидуальный жилой дом, площадью *** кв.м. и земельный участок площадью *** кв.м., находящиеся по адресу: ***, ***, ***, на основании выписки из похозяйственной книги от 18 ноября 2011г., выданной МУ «Администрация Новоромановского сельского поселения». Иные заявления о государственной регистрации прав в Управление Росреестра по Кемеровской области не предоставлялись. С 31 декабря 2005г. стала проводиться «дачная амнистия», согласно которой упрощена государственная регистрация на объекты недвижимости. На основании ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный до введение в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный выше земельный участок является выдаваемая органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличие у такого гражданина права на земельный участок. До 01 марта 2018г. разрешение на ввод такого объекта в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства. Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участок удостоверяется государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Между тем в выписке из похозяйственной книги о наличие у гражданина права на земельный участок, какой-либо ссылки на документ (государственный акт), удостоверяющий право на земельный участок, как правило, не имеется. То есть, выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать у наличие у гражданина права на земельный участок только в случае, если запись в похозяйственной книге выполнена в соответствии с указаниями и на основании правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов (л.д. 43-44).

Заслушав пояснения представителя истца Полякова П.А., ответчика Горопашного А.А., представителя ответчика адвоката Ленинг М.А., допросив свидетелей Гурскую Р.С., Горопашную Т.В., обозрев похозяйственные книги за 1991-2001г.г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Резунова С.Ф., исходя из следующего.

    Как установлено в судебном заседании, распоряжением Администрации Новоромановского сельского Совета № 16 от 18 мая 1993г. отведен Резунову С.Ф. земельный участок для постройки индивидуального жилого дома *** га в *** между усадьбами С.В.И. и Д.В.И. Застройщики обязаны получить согласование проекта усадьбы и жилого дома, а также отвод участка и закрепление его границ, разбивку осей строений в натуре, получить разрешения инженерной службы хозяйства на подключение к действующим инженерным сетям, получить по окончанию строительства разрешение гос.комиссии на эксплуатацию дома и произвести его регистрацию (л.д. 12). Адресация жилого дома и земельного участка, принадлежащих Резунову С.Ф. на основании распоряжения № 16 от 18 мая 1993г. изменен на *** (л.д. 19-20). Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из похозяйственной книги от 12 марта 2015г. (л.д. 18), пояснениями истца Резунова С.Ф. (л.д. 87), представителя Новоромановской сельского поселения Коржиковой Н.В. (л.д. 88), другими доказательствами (л.д. 73-76).

    22 декабря 1993г. распоряжением Новоромановской сельской администрации № 49-р в собственность Резунова С.Ф. предоставлен земельный участок площадью *** га (л.д. 129).

Таким образом, у Резунова С.Ф. имеется правоустанавливающий документ о предоставлении ему в собственность ***г. компетентным органом спорного земельного участка, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: ***, ***, ***.

***г. заключен брак между Резуновым С.Ф. и Г.В.И. (л.д. 13).

23 января 2012г. на основании выписки из похозяйственной книги от 18 ноября 2011г. в ЕГРП зарегистрировано право собственности Горопашного А.А. на объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером *** – жилой дом площадью *** кв.м., инв. ***, литер А, и земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, находящихся по адресу: ***, ***, *** (л.д. 16-17, 33-34, 69-70).

Из похозяйственных книг усматривается, что Г.В.И. (номер счета 41) проживала в доме по адресу: ***, ***, ***, который подарен сыну Горопашному А.А., с переоформление указанного счета в 1995г. и включением Горопашного А.А. и членов его семьи в список членов хозяйства (л.д. 71-72, 77-80).

29 мая 1995г. Резуновым С.Ф. и Г.В.И. в Администрацию Новоромановского сельского поселения подано заявление об открытии лицевого счета на главу семьи Резунова С.Ф. по адресу: ***, ***, ***, как собственника жилого дома и земельного участка (л.д. 81). На основании указанного заявления в 1995г. открыт счет *** (переехавшему со счета ***) на Резунова С.Ф. с включением в список членов хозяйства его жены Г.В.И. по адресу: ***, ***, *** (л.д. 73-76).

***г. Г.В.И. умерла (л.д. 14).

    23 марта 2015г. постановлением ст. УУП отдела полиции «Сельский» Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» отказано Резунову С.Ф. в возбуждении уголовного дела (л.д. 15).

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и республик в составе РФ и настоящим Законом.

Порядок предоставления земельных участков гражданам предусматривался статьями 30-32, 36 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25 апреля 1991г.). Указом Президента РФ от 24 декабря 1993г.№ 2287 ст.ст.30-32 Земельного кодекса РСФСР признаны недействующими. Предусматривалось предоставление земельных участков для использования под определенные цели и использование земельных участков по целевому назначению.

Согласно п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшего до 25 февраля 2003г.) земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

Земельный кодекс РСФСР утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ.

В соответствии с абзацем 1 п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    В норме ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Суд не принимает в качестве допустимого доказательства выписку МУ «Администрация Новоромановского сельского поселения» от 21 июня 2011г. из похозяйственной книги о наличии у Горопашного А.А. права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, общей площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, ***, *** (л.д. 54об). Указанная выписка из похозяйственной книги (л.д. 54об) не содержит ссылки на документ, удостоверяющий право Горопашного А.А. на земельный участок по адресу: ***, ***, *** не соответствует подлинным похозяйственным книгам за период с 1991 по 2001г.г., обозревавшихся в судебном заседании, из которых должна была быть данная выписка (л.д. 88об). Таким образом, выписка МУ «Администрация Новоромановского сельского поселения» от 21 июня 2011г. из похозяйственной книги, послужившая основанием для регистрации права собственности Горопашного А.А. на спорное имущество, является незаконной.

Таким образом, отсутствовали правовые основания для государственной регистрации права собственности Горопашного А.А. на земельный участок и индивидуальный жилой дом, расположенные по адресу: ***, ***, ***.

Доказательств наличия у Горопашного А.А. правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов на спорный земельный участок ответчиком и его представителем адвокатом Ленинг М.А. суду в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличие оснований для признания отсутствующим права собственности Горопашного А.А. на земельный участок с кадастровым номером *** и расположенный на нем индивидуальный жилой дом по адресу: ***, ***, ***.

Разрешая заявление Горопашного А.А. и его представителя адвоката Ленинг М.А. о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в п. 57 постановления Пленума от 29 апреля 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст.196 Гражданского кодекса РФ.

Доказательств того, что Резунов С.Ф. знал или должен был знать о наличии зарегистрированного права собственности на спорные объекты с 23 января 2012г. суду ответчиком и его представителем не предоставлено.

Из постановления ст.УУП отдела полиции «Сельский» МО МВД «Юргинский» от 23 марта 2015г., представленного истцом (л.д. 15), усматривается факт регистрации права собственности Горопашного А.А. на спорные объекты недвижимости.

Суд критически относится к пояснениями свидетеля Г.Т.В. о том, что Резунов С.Ф. знал с 2011г. об оформлении прав Горопашного А.А. на спорное имущество, поскольку свидетель не могла точно пояснить когда, где и при каких обстоятельствах Резунов С.Ф. узнал об оформлении права собственности Горопашного А.А. на спорные объекты недвижимости.

Иных бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что Резунов С.Ф. знал о наличие зарегистрированного права собственности Горопашного А.А. на спорный жилой дом и земельный участок по адресу: ***, ***, ***, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Резуновым С.Ф, не пропущен срок исковой давности для защиты его нарушенного права.

Ссылка ответчика и его представителя на то, что Резунову С.Ф, распоряжением № 16 от 18 мая 1993г. предоставлялся земельный участок в ином месте, а не по адресу: ***, ***, ***, несостоятельна, поскольку из распоряжения № 16 от 18 мая 1993г. (л.д. 12) следует, что земельный участок площадью *** га предоставлен Резунову С.Ф, для индивидуального жилищного строительства между усадьбами С.В.И. (позднее С.М.И.) и Д.В.И., т.е. между домами *** и *** по *** в д.*** (л.д. 130-133).

Поскольку распоряжением № 49-р от 22 декабря 1993г. Резунову С.Ф. предоставлен в собственность земельный участок площадью *** га, расположенный по адресу: ***, ***, ***, то судом подлежит удовлетворению требование истца о признании права собственности Резунова С.Ф. на указанный земельный участок, площадью 1 200 кв.м.

Однако суд не находит правовых оснований для признания за Резуновым С.Ф. права собственности на индивидуальный жилой дом, поскольку доказательств возведения Резуновым С.Ф. спорного жилого дома для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, в т.ч. с получением разрешения на строительство жилого дома, ввод его в эксплуатацию, регистрации, как предписано распоряжением Администрации Новоромановского сельского Совета № 16 от 18 мая 1993г. (л.д. 12), суду не предоставлено.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для признания за Резуновым С.Ф. в силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ права собственности на жилой дом по адресу: ***, д***, ***.

Из материалов дела видно, что Резуновым С.Ф. понесены расходы по оплате госпошлины при подаче иска в сумме 5 355 руб. (л.д. 7).

Доказательств несения Резуновым С.Ф. расходов по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в сумме 3 000 руб. истцом и его представителем суду не предоставлено.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика Горопашного А.А. в пользу Резунова С.Ф. подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2 739 руб. ((64 640 руб. – 20 000 руб.) * 3% = 800 руб. = 2 139.2 руб. + 2 * 300 руб. = 2 739 руб.).

С учетом изложенного иск Резунова С.Ф. удовлетворен частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

            Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ***, *** ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ *** ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ***.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ *** ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ***, ***.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 739 ░░░. (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░. 00 ░░░.).

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «15» ░░░░░ 2016░.