Решение по делу № 2-920/2015 от 20.04.2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

по иску Дмитренко В.П. к УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю

18 июня 2015 года                                                                 пгт Красногвардейское

    Дело № 2-920/2015

    Состав суда:    судья Проскурня С.Н.,

    Секретарь судебного заседания Рашитова Л.А.,

Лица, участвующие в деле:

истец: Дмитренко ФИО10,

ответчик: управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике

                 Крым и городу федерального значения Севастополю,

Суд, рассмотрев иск о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Дмитренко В.П. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к управлению

Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю (далее - УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю),               в котором просил признать незаконным отказ ответчика зачесть ему все периоды службы в общую выслугу лет при назначении пенсии за выслугу лет и обязать назначить ему пенсию за выслугу лет с учётом общей выслуги лет, специального звания и должности               на день последнего увольнения.

    Исковые требования мотивированы необоснованным не включением ответчиком                     в общую выслугу лет периода службы истца в органах уголовно-исполнительной системы Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, настаивал                            на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом                  Дмитренко В.П. указал, что ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа начальника Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний в АР Крым № о/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из органов уголовно-исполнительной системы Украины по собственному желанию. На момент увольнения был в звании майора внутренней службы, в должности <данные изъяты>, выслуга составляла в календарном исчислении                          17 лет 00 месяцев 24 дня, в льготном исчислении 20 лет 07 месяцев 00 дней.                    ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» от 09.04.1992 года № 2262-ХII                     (далее - Закон Украины № 2262-ХII от 09.04.1992), в соответствии с пунктом «а» статьи 12 Главным управлением Пенсионного фонда Украины в АР Крым ему была назначена пенсия за выслугу лет. ДД.ММ.ГГГГ он снова был принят на службу в органы уголовно-исполнительной системы Украины, в связи с чем выплата пенсии была прекращена. Согласно приказа Председателя ГПтС Украины № 47/ос от ДД.ММ.ГГГГ г.               в связи с достижением предельного возраста нахождения на службе ДД.ММ.ГГГГ он был уволен со службы в органах уголовно-исполнительной системы Украины. На момент увольнения был в звании подполковника внутренней службы, в должности <данные изъяты>, выслуга составляла в календарном исчислении 18 лет 01 месяц 13 дней, в льготном исчислении 22 года 01 месяц 03 дня.    Зная, что согласно норм Федерального закона № 398-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года                                 «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный закон № 398-ФЗ от 01.12.2014) с ДД.ММ.ГГГГ все пенсии должны быть пересчитаны, ДД.ММ.ГГГГ обратился                              в УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с просьбой о выдаче расчётного листа его пенсии. При ознакомлении с содержанием данного документа им было выявлено, что пенсия назначена ему из расчёта: звание – майор внутренней службы, должность – первый заместитель начальника <данные изъяты> № УГДУВИН Украины в АР Крым, выслуга лет – 22 (льготная). Из этой информации им был сделан вывод о том, что при назначении пенсии за выслугу лет была допущена ошибка. С целью информирования о допущении ошибки при назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ                            он обратился с заявлением в УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю                       с просьбой о её устранении и назначении пенсии согласно материалов его личного дела.    ДД.ММ.ГГГГ из УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю в его адрес поступило письмо за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором со ссылкой на п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 398-ФЗ от 01.12.2014, сообщалось, что пенсия, назначенная ему как уволившемуся в звании майора внутренней службы с должности первого заместителя начальника <данные изъяты>, соответствует требованиям действующего законодательства и документам, имеющимся в его пенсионном деле по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. К данному письму был приложен уточнённый лист расчёта с изменением выслуги с 22 лет (льготная) на 20 лет (льготная) и изменением расчёта размера положенной пенсии с <данные изъяты> рублей на <данные изъяты> рублей. Вывод ответчика об отсутствии у него права на пенсию за выслугу лет согласно законодательства, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года, и в связи с этим не включение                          в общую выслугу периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также перерасчёт его общей выслуги с 22 лет на 20 лет и, соответственно, размера назначенной пенсии, считает незаконным.

Представитель ответчика, который извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. О причинах неявки не сообщалось, заявления о рассмотрении дела в отсутствие УФСИН России по Республике Крым и                          <адрес> в суд не поступало.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и                               не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено                       в порядке заочного производства.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с согласия истца суд принимает решение в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает иск Дмитренко В.П. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется                 на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создаёт условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с частью первой статьи 56, частью первой статьи 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как                          на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими                в деле.

    Судом установлено, что Дмитренко В.П. на основании приказа начальника управления Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний в АР Крым № о/с от ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов уголовно-исполнительной системы Украины по собственному желанию. Выслуга лет на день увольнения                                 в календарном исчислении составляла 17 лет 00 месяцев 24 дня, в льготном исчислении 20 лет 07 месяцев 00 дней. С ДД.ММ.ГГГГ Дмитренко В.П., уволившегося со службы в звании майора внутренней службы, в должности первого заместителя начальника <данные изъяты>, была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьями 12 и 13 Закона Украины № 2262-ХII от ДД.ММ.ГГГГ г., которую он получал до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника управления Государственной пенитенциарной службы Украины в АР Крым и <адрес> № о/с от ДД.ММ.ГГГГ Дмитренко В.П. был восстановлен на службе. С указанного дня выплата пенсии за выслугу лет ему была прекращена.

    В связи с достижением предельного возраста нахождения на службе, на основании приказа председателя ГПтС Украины № № от ДД.ММ.ГГГГ Дмитренко В.П. ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы в органах уголовно-исполнительной системы Украины                  с должности начальника <данные изъяты>, в звании подполковника внутренней службы.

    Выслуга лет на день увольнения составляла в календарном исчислении 18 лет                    01 месяц 13 дней, в льготном исчислении 22 года 01 месяц 03 дня.

     01 декабря 2014 года был принят Федеральный закон № 398-ФЗ                                  «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», который устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечении в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, из числа лиц, в т.ч., являвшихся по состоянию на 31 декабря 2014 года получателями пенсий, назначенных им в связи с прохождением военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях

Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января                          2015 года, и членов их семей.

    При обращении граждан, указанных в статье 1 Федерального закона № 398-ФЗ                от 01.12.2014    г., за назначением пенсий, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу                    в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», такие пенсии назначаются и выплачиваются с 1 января 2015 года.

    При этом, в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 4 Федерального закона                 № 398-ФЗ от 01.12.2014 г., при назначении пенсий пересмотру не подлежат: 1) периоды военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы и другой деятельности, включая время учёбы до определения на такую службу, учтённые при назначении пенсий (в том числе на льготных условиях) в связи с прохождением гражданином военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2015 года,                по состоянию на 31 декабря 2014 года; 2) выслуга лет, исчисленная (в том числе на льготных условиях) при расчёте ежемесячной надбавки (процентной надбавки) за выслугу лет на день увольнения гражданина с военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы.

    В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Украины № 2262-ХII от 09.04.1992 г., на основании которого Дмитренко В.П. являлся получателем пенсии по состоянию                     на 31 декабря 2014 года, пенсионерам из числа лиц, которые получают пенсию по указанному Закону, в случае повторного принятия на службу в Государственную уголовно-исполнительную службу Украины выплата пенсии на время их службы прекращается. При последующем увольнении со службы этих лиц выплата им пенсии осуществляется с учётом общей выслуги лет на день последнего увольнения.

    Согласно пункта «а» статьи 12 Закона Украины № 2262-ХII от 09.04.1992 г.                       «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» (в редакции от 08.07.2011 г. №3668-VI), действовавшего до 01 января 2015 года на территории Республики Крым, пенсия за выслугу лет назначается лицам офицерского состава, независимо от возраста, если они уволены со службы в период с 01 октября               2012 года по 30 сентября 2013 года и на день увольнения имеют выслугу 21 календарный год и более.

    Согласно выписки из приказа Государственной пенитенциарной службы Украины от ДД.ММ.ГГГГ № №, выслуга Дмитренко В.П. на день увольнения ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляла 18 лет 01 месяц 13 дней.

    Поэтому, Дмитренко В.П. и была назначена пенсия по выслуге лет, как уволившемуся в звании майора внутренней службы с должности первого заместителя начальника <данные изъяты> <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о/с, что соответствует требованиям законодательства, в частности, части 4 статьи 17 Закона Украины № 2262-ХII                                от 09.04.1992 г., на которую в своих объяснениях ссылался Дмитренко В.П., и документам, имеющимся в его пенсионном деле по состоянию на 31 декабря 2014 года.

     Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющиеся в деле доказательства, относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришёл к выводу о необоснованности заявленных истцом исковых требований.

    Руководствуясь статьями 12, 56, 57, 98, 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Дмитренко ФИО11 к управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю о восстановлении пенсионных прав при назначении пенсии с учётом общей выслуги лет, специального звания и должности на день последнего увольнения со    службы, - отказать полностью.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами                                            в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае подачи такого заявления – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                                                       С.Н. Проскурня