Решение по делу № 5-10/2012 от 16.01.2012

Решение по административному делу

                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      по делу об административном правонарушении

с.Петропавловка 16 января 2012 годаМировой судья судебного участка №1 Джидинского района РБ Самданова Л.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст.5.27 ч.2 КоАП РФ в отношении гр. ФИО, родившейся ДАТА РОЖДЕНИЯ в г.Гусиноозерск, работающей директором ООО ххх прож. с. АДРЕСУ С Т А Н О В И Л:

         Прокурором Джидинского района РБ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО по следующим обстоятельствам. Прокуратуройрайона проведена проверка соблюдения трудового законодательства общества с ограниченной ответственностью ххх В ходе проверки установлено следующее.

          ООО ХХХ зарегистрировано в качестве юридического лица 20 июля 2006 года за основным государственным регистрационным номером 1060304004903, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 03 № 000977444, место нахождения общества: АДРЕС Директором ООО ХХХ» является ФИО, ДАТА РОЖДЕНИЯ место рождения - г. Гусиноозерск, зарегистрированная по адресу:, АДРЕС паспорт серии 8106 НОМЕР выдан Отделом внутренних дел г. Гусиноозерска Селенгинского района Республики Бурятия ДАТАВ ходе проверки установлено, что ООО ХХХ до настоящего времени имеет задолженность по заработной плате перед работниками за период с октября 2011 года.

          Согласно правил внутреннего трудового распорядка ООО ХХХ (п. 6.1.) заработная плата в организации выплачивается 5 и 20 числа каждого месяца.

          Согласно объяснениям главного бухгалтера ООО ХХХ ФИО. и директора ООО ХХХ ФИО в организации существует следующий порядок оплаты труда работников: 20 числа производится авансирование заработной платы за текущий месяц, 5 числа следующего за истекшим месяца оплачивается заработная плата за предыдущий месяц. Однако в настоящее время данный порядок организацией не исполняется. В последний раз заработная плата работникам выплачивалась 03 октября 2011 года, 17 ноября 2011 года.

           В декабре 2011 года заработной платы работникам не выплачивалось.

           Вместе с тем, 05 ноября 2011 года ООО ХХХ должно было в полном объеме выплатить заработную плату за октябрь 2011 года, 20 ноября 2011 года ООО ХХХ должно было выплатить работникам аванс в счет заработной платы за ноябрь 2011 года, 05 декабря 2011 года должна была быть выплачена заработная плата за ноябрь 2011 года в полном объеме, 20 декабря 2011 года - 000 ХХХ должно проавансировать работников в счет заработной платы за декабрь 2011 года. Однако указанных выплат ООО ХХХ произведено не было. Так, например, за октябрь 2011 года ООО ХХХ начислило заработную плату работникам: ФИО и другим работникам. Однако заработную плату до настоящего времени не выплатило, авансирования не производило. Согласно же действующей в организации системы оплаты труда заработная плата за октябрь должна была быть выплачена в полном объеме 05 ноября 2011 года. Аналогично всем работникам ООО ХХХ начислило, но не выплатило заработную плату за ноябрь 2011. Вместе с тем, задолженность по оплате труда согласно действующему порядку выплаты заработной платы за ноябрь 2011 года должна была быть погашена 05 декабря 2011 года, частично, выплачена (проавансирована) соответственно 20 ноября 2011 года. В соответствии со ст. 20 Трудового Кодекса РФ одной из основных обязанностей работодателя является выплатав полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

          Ст. 21 Трудового Кодекса РФ предусматривает, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда; количеством и качеством выполненной работы.

           Часть 6 ст. 136 Трудового Кодекса РФ предусматривает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

            Невыплата заработной платы нарушает гарантированное ст. 37 Конституции РФ право работника на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

            Согласно Устава ООО ХХХ единоличным исполнительным органом Общества является директор (п. 8.7.). Единоличный исполнительный орган общества: 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; 3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; 4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

             В соответствии с ч. 1 ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

             Ранее ФИО привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ по итогам рассмотрения постановления и.о. прокурора района за нарушение порядка и сроков оплаты труда работников, о чем государственным инспектором труда в Республике Бурятия вынесено постановление о назначении административного наказания № 4-829-11-ППР/49/1-05910 от 18.08.2010 г.

         В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступило.

              В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО надлежаще извещена, в деле имеется почтовое уведомление о том, что судебная повестка ею лично получена 10.01.2012 г. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО

         Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО содержится состав правонарушения предусмотренного ст.5.27 ч.2 КоАП РФ т.е. нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

          Вина ФИО подтверждается следующими доказательствами, исследованными при рассмотрении дела путем оглашения: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 21 декабря 2011 г., протоколом общего собрания учредителей ООО ХХХ от 17.01.2011 г. о назначении директором ООО ХХХ ФИО правилами внутреннего трудового распорядка от 11.01.2010 г., объяснением ФИО от 14.12.2011 г., объяснением ФИО от 14.12.2011 г., сводом начислений, удержаний, выплат за сентябрь 2011 г., трудовыми договорами, постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 02.08.2011 г., постановлением № 4-828-11-ППР/48/1-06789 от 18.08.2011<ДАТА> о назначении административного наказания.

         Согласно ст.37 ч.3 Конституции РФ - Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

         Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО не установлено.

         Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО. не установлено.

         При указанных обстоятельствах имеются основания для назначения административного наказания в виде дисквалификации.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.11 и 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л:

         Должностное лицо директора ООО ХХХ ФИО привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1(один) год.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Джидинский районный суд. Мировой судья судебного участка №1Джидинского района РБ      

                                                                                              Самданова Л.Е.