Решение по делу № 2-1205/2015 от 02.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     14 июля 2015 года      г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Базановой А.А., с участием истца Борисова Ю.В., ответчика Цветковой Л.М. и её представителя Кувалова П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1205/2015 по иску Борисова Ю.В. к Цветковой Л.М., председателю правления СНТ «Восход» МВД РФ» Саакяну В.Л. о признании незаконными решений правления, недействительными внесение сведений о местоположении границ земельного участка,

установил:

    Борисов Ю.В. обратился с иском (уточнен 14.07.2015г.) к Цветковой Л.М., председателю правления СНТ «Восход» МВД РФ» Саакяну В.Л. в котором просит суд отменить и считать незаконными: решение правления СНТ «Восход» МВД РФ» от 09.08.2003 года о выделе землеотвода Цветковой Л.М. под строительство открытой стоянки для личного автомобиля, без права капитальных строений, при условии оформления ею документов на приватизацию данного земельного участка; решение правления СНТ «Восход» МВД РФ» от 09.08.2014 года об обязании Цветкову Л.М. ускорить регистрацию кадастрового плана;     признать недействительным внесение сведений в ГКН пот состоянию на 24.03.2015г. о земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;     обязать Цветкову Л.М. в месячный срок с момента вступления Решения суда в законную силу демонтировать ограждение и ворота отделяющие земельный участок площадью 16 кв.м. от земель общего пользования.

    В обоснование заявленных исковых требований Борисов Ю.В. пояснил, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. Собственником соседнего земельного участка № с кадастровым номером №, зарегистрированной площадью <данные изъяты> кв.м. является Цветкова Л.М. Он считает, что Цветкова Л.М. незаконно включила в состав своего земельного участка с первоначальной площадью 700 кв.м., земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель общего пользования СНТ «Восход», после чего по её заявлению были внесены сведения в ГКН об участке площадью 716 кв.м. и зарегистрировано её право собственности. Однако решения общего собрания членов СНТ «Восход» о выделении Цветковой Л.М. дополнительного земельного участка площадь <данные изъяты> кв.м из земель общего пользования – никогда не было.

    Истец Борисов Ю.В. заявленные исковые требования с учетом уточнения в судебном заседании 14.07.2015г. поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что решение правления СНТ «Восход» МВД РФ» от 09.08.2003 года о выделе землеотвода Цветковой Л.М. под строительство открытой стоянки для личного автомобиля, без права капитальных строений, при условии оформления ею документов на приватизацию данного земельного участка; решения правления СНТ «Восход» МВД РФ» от 09.08.2014 года об обязании Цветкову Л.М. ускорить регистрацию кадастрового плана, а так же регистрация Цветковой Л.М. права собственности и внесение сведений в ГКН на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в состав которого вошел земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель общего пользования СНТ «Восход» МВД РФ» незаконны, поскольку произведены без решения общего собрания членов СНТ «Восход» МВД РФ».

    Кроме того указанный дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м частично перекрывает фасадную часть его земельного участка по границе, что создает ему препятствия как собственнику и члену СНТ «Восход» МВД РФ», в виде ограничения его прав в пользовании фасадной частью его земельного участка, и примыкающими землями общего пользования.

    Ответчик Цветкова Л.М. иск не признала, пояснила, что на основании Решения Администрации Павлово-Посадского района Московской области от 18.03.1993г за № 459 ей в собственность был выделен земельный участок в СНТ «Восход» МВД РФ» площадью <данные изъяты> кв.м. В дальнейшем ей понадобился дополнительный земельный участок площадью 16 кв.м. из земель общего пользования для обустройства стоянки её автомобиля. Требуемый земельный участок ей был выделен решением правления СНТ «Восход» МВД РФ» от 09.08.2003 года о выделе землеотвода под строительство открытой стоянки для личного автомобиля, без права капитальных строений, при условии оформления ею документов на приватизацию данного земельного участка. Затем она обнесла примыкающую к её земельному участку автостоянку ограждением с воротами из сетки-рабицы на металлических столбах. 09.08.2014 года решением правления СНТ «Восход» МВД РФ» её обязали ускорить регистрацию кадастрового плана. В сентябре 2014г. она вызвала кадастрового инженера который обмерил земельные участки 700 кв.м и 16 кв.м. как единый, после чего сведения о её земельном участке площадью 716 кв.м. были внесены в ГКН, а за ней было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 716 кв.м.

    Представитель ответчика Цветковой Л.М.- Кувалов П.Г. иск не признал, по основаниям изложенным своим доверителем.

    Ответчик СНТ «Восход» МВД РФ» в лице председателя Саакяна В.Л. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иного представителя не направил, каких либо документов в опровержение заявленных исковых требований не представил.

    Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и Павлово-Посадский филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Московской области» извещены, представили отзыв в котором заявили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указали, что не нарушают права истца, решение оставили на усмотрение суда.

    Выслушав стороны, заслушав свидетеля Зудкина А.И., проверив материалы дела, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям:

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абзацем 11 статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно статье 28 указанного закона, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения, к его исключительной компетенции относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (статьи 20, 21 указанного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Судом установлено, что Постановлением Решения Администрации Павлово-Посадского района Московской области от 18.03.1993г за № 459, за СТ «Восход» д. Васютино, закреплен земельный участок 4,2 Га, в том числе: в коллективно-совместную собственность товарищества 1,0 Га, в собственность граждан-членов товарищества 3,2 Га (л.д. 57).

    Истец Борисов Ю.В. на основании постановления Решения Администрации Павлово-Посадского района Московской области от 18.03.1993г за № 459 и записи в ЕГРП от 07.07.2011г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> и членом СНТ «Восход» (л.д. 6).     Собственником соседнего земельного участка № 4 является член СНТ «Восход» МВД РФ» Цветкова Л.М. которой согласно свидетельства № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 06.05.2003г. выданным на основании постановления Решения Администрации Павлово-Посадского района Московской области от 18.03.1993г за № 459, предоставлен в собственность земельный участок № для огородничества и садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м. в СТ «Восход» МВД РФ» (л.д. 55, 57).

    Председателем СНТ «Восход» МВД РФ» на основании решения общего собрания СНТ от 29.06.2013г. является Саакян В.Л. (л.д. 105).

    Согласно Генерального плана СТ «Восход» хранящегося в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, садовый земельный участок № № имеет правильную прямоугольную форму, без каких либо выступов в виде стоянок автотранспорта и п.р. (л.д. 79).

    Согласно действующей редакции устава СНТ «Восход» МВД РФ» от 10.07.1999г. Земельные участки общего пользования разделу не подлежат (п. 5). У председателя и членов правления СНТ отсутствуют полномочия по распоряжению земельными участками общего пользования.

    Поскольку у Цветковой Л.М. возникла необходимость парковать свой автомобиль на землях общего пользования СНТ, рядом со своим земельным участком № Правление СНТ «Восход» МВД РФ» от 09.08.2003 года приняло решение о выделении Цветковой Л.М. землеотвода под строительство открытой стоянки для личного автомобиля, без права капитальных строений, при условии оформления ею документов на приватизацию данного земельного участка, указанное решение должно было быть утверждено на общем собрании СНТ (л.д. 10). Решение общего собрания членов СНТ «Восход» МВД РФ» суду не представлено. Стороны пояснили, что Цветкова Л.М. обнесла автомобильную парковку площадью 16 кв.м, ограждением с воротами из сетки-рабицы на металлических столбах и забетонировала площадку.

    Решением правления СНТ «Восход» МВД РФ» от 09.08.2014 года Цветкова Л.М. обязана ускорить регистрацию кадастрового плана, на основании имеющейся документации (л.д. 11). Решение общего собрания членов СНТ «Восход» МВД РФ» суду не представлено.

    В последствии Цветкова Л.М. решила оформить в собственность участок земли общего пользования площадью 16 кв.м., объединив его с принадлежащим ей земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м.

    Согласно свидетельства о государственной регистрации права запись о регистрации в ЕГРП от 29.05.2015г. за Цветковой Л.М. зарегистрировано право собственности на земельный участок для садоводства площадью 716 кв.м с кадастровым номером №, площадью 716 кв.м, по адресу: <адрес>

    Согласно чертежа земельного участка с кадастровым номером № на листе11 межевого плана, участок имеет почти правильную прямоугольную форму: от т.н1 до т.н2, от т. н2 до т.н3, от т. н3 до т.1, от т.1 дот. н6, от т.н6 до т.н7, от т.н7 до т.н1 и ответвление в от т. н3 до т. н4, от т.н4 до т.н5, от т. н5 до т.1, от т.1 дот. н3- площадью 16 кв.м (место стоянки автомобиля), что подтвердили стороны в судебном заседании. Акт согласования границ спорного земельного участка подписан председателем СНТ «Восход» МВД РФ» Саакяном В.Л., подпись Борисова Ю.В. отсутствует (л.д. 102, 103).

    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1. показал, что является членом СНТ «Восход» МВД РФ» с 1984 года, длительное время являлся председателем и членом правления СНТ. На общих собраниях членов СНТ вопрос о выделении Цветковой Л.М. земельного участка под стоянку автомобиля из общих земель СНТ не вносился и не обсуждался, решений общего собрания по этому поводу не было. Члены правления не обладают полномочиями самостоятельно распоряжаться землями общего пользования.

    Специалист представитель ООО «Диан-Кадастр» Кузьмин А.А. пояснил, что им после выезда на местность был составлен межевой план земельного участка площадью 716 кв.м.

    В ходе рассмотрения данного гражданского дела ответчиком Цветковой Л.М., её представителем Куваловым П.Г., ответчиком СНТ «Восход» МВД РФ» в лице председателя Саакяна В.Л. не представлено суду решения общего собрания членов СНТ «Восход» МВД РФ» о выделении Цветковой Л.М. в собственность земельного участка площадью 16 кв.м. из земель общего пользования СНТ для обустройства стоянки её автомобиля.

    В ходе рассмотрения данного гражданского дела ответчиком Цветковой Л.М., её представителем Куваловым П.Г. заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованию истца о признании недействительными: решения правления СНТ «Восход» МВД РФ» от 09.08.2003 года о выделе землеотвода Цветковой Лидии Матвеевне под строительство открытой стоянки для личного автомобиля, без права капитальных строений, при условии оформления ею документов на приватизацию данного земельного участка и решения правления СНТ «Восход» МВД РФ» от 09.08.2014 года об обязании Цветкову Л.М. ускорить регистрацию кадастрового плана;     признать недействительным внесение сведений в ГКН о земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

    Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Как следует из материалов дела, Борисов Ю.В. обратился в суд с иском в том числе, по сути за защитой прав собственника и устранении препятствий в пользовании имуществом, что подпадает под действие ст. 304 ГК РФ, в связи с чем, исковая давность на заявленные Борисовым Ю.В. требования не распространяется.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Поэтому суд считает заявленное ходатайство не подлежащим удовлетворению, кроме того ответчиками не представлено доказательств легитимности принятия правлением СНТ оспариваемых решений, не соответствующих требованиям закона и положениям устава СНТ «Восход» МВД РФ» и как следствие не имеющих какой либо юридической силы при отсутствии решений общих собраний членов СНТ «Восход» МВД РФ» по указанному поводу, а так же создающих препятствия для члена СНТ «Восход» Борисова Ю.В. в виде ограничения его прав в пользовании фасадной частью его земельного участка, и примыкающими землями общего пользования СНТ «Восход» МВД РФ».

Как следует из материалов дела спорный земельный участок площадью 16 кв.м и используемый ответчиком для парковки личного автомобиля, является землей общего пользования, которую, в силу положений статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", истец имеет право использовать для удовлетворения своих нужд в проходе, проезде к принадлежащему ему имуществу.

Создание препятствий в использовании земель общего пользования, безусловно свидетельствует о нарушении прав истица, поскольку его право на доступ к принадлежащему ему имуществу через земли общего пользования не может быть поставлено в зависимость от желания ответчика увеличить площадь принадлежащего ему участка за счет земель общего пользования, а также в зависимость от наличия либо отсутствия у кого либо из сторон транспортного средства.

В соответствии с часть 9 статьи 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела пояснений сторон, показаний свидетеля следует, что увеличение площади земельного участка ответчика произошло за счет предоставления ему части земельного участка общего пользования площадью 16 кв.м.

При проведении кадастровых работ земельного участка ответчика в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка была установлена граница данного земельного участка с включением в него земельного участка общего пользования площадью 16 кв.м., поэтому у суда имеются основания полагать, что уточнение границ земельного участка ответчика было осуществлено в соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" по фактическому землепользованию.

Проведение межевания земельного участка без учета его границ, установленных на местности согласно Генерального плана СНТ, с захватом земель общего пользования площадью 16 кв.м. вне зависимости от наличия либо отсутствия решения правления о предоставлении дополнительного земельного участка, принятого с превышением полномочий, не может быть признано правомерным и соответствующим требованиям действующего законодательства, по мотивам изложенным выше.

    На основании изложенного иск Борисова Ю.В. подлежит удовлетворению в части отмены и признании незаконными: решения правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» МВД РФ» от 09.08.2003 года о выделе землеотвода Цветковой Лидии Матвеевне под строительство открытой стоянки для личного автомобиля, без права капитальных строений, при условии оформления ею документов на приватизацию данного земельного участка; решения правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» МВД РФ» от 09.08.2014 года об обязании Цветкову Л.М. ускорить регистрацию кадастрового плана; признании недействительным внесение сведений в ГКН о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадь 716 кв.м принадлежащим Цветковой Л.М., в части указания его площади: вместо 716 кв.м – указав: 700 кв.м. и в части указания его границ: вместо от т.н1 до т.н2, от т. н2 до т.н3, от т. н3 до т. н4, от т.н4 до т.н5, от т. н5 до т.1, от т.1 дот. н6, от т.н6 до т.н7, от т.н7 до т.н1 – указав: от т.н1 до т.н2, от т. н2 до т.н3, от т. н3 до т.1, от т.1 дот. н6, от т.н6 до т.н7, от т.н7 до т.н1; обязании Цветкову Л.М. в месячный срок с момента вступления Решения суда в законную силу демонтировать ограждение и ворота отделяющие земельный участок площадью 16 кв.м. от земель общего пользования,- в остальной части отказать.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    В иск Борисова Ю.В. удовлетворить частично:

    Отменить и считать незаконными: решение правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» МВД РФ» от 09.08.2003 года о выделе землеотвода Цветковой Л.М. под строительство открытой стоянки для личного автомобиля, без права капитальных строений, при условии оформления ею документов на приватизацию данного земельного участка; решение правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» МВД РФ» от 09.08.2014 года об обязании Цветкову Л.М. ускорить регистрацию кадастрового плана;

    Признать недействительным внесение сведений в ГКН о земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадь 716 кв.м принадлежащим Цветковой Л.М., в части указания его площади: вместо 716 кв.м – указав: 700 кв.м. и в части указания его границ: вместо от т.н1 до т.н2, от т. н2 до т.н3, от т. н3 до т. н4, от т.н4 до т.н5, от т. н5 до т.1, от т.1 дот. н6, от т.н6 до т.н7, от т.н7 до т.н1 – указав: от т.н1 до т.н2, от т. н2 до т.н3, от т. н3 до т.1, от т.1 дот. н6, от т.н6 до т.н7, от т.н7 до т.н1.

    Обязать Цветкову Л.М. в месячный срок с момента вступления Решения суда в законную силу демонтировать ограждение и ворота отделяющие земельный участок площадью 16 кв.м. от земель общего пользования.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца.

    Решение изготовлено в окончательной форме 20.07.2015 года.

Председательствующий     С.Е. Рякин