Решение по делу № А14-20033/2009 от 18.02.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                               Дело № А14-20033-2009

18 февраля 2010 г.                                                                                                                 665/26

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Федосеевой И.В.,               

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кристо Л.С.,                                               

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению        

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже, г. Воронеж       

к индивидуальному предпринимателю Ключникову Алексею Владимировичу, г. Воронеж       

о взыскании 13454,67 руб.  задолженности по страховым взносам и пени,                                    

при участии в заседании:

от заявителя:Никифоров В.Н., представитель по  доверенности  №01-32/35497  от  24.12.2009 г., паспорт 20 05 628790 от 16.03.2006г.,

от ответчика: не явился, надлежаще извещен    

У С Т А НО В И Л :

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ключникова Алексея Владимировича (далее – ответчик) 13454,67 руб. задолженности по страховым взносам и пени, в том числе 11805,38 руб. страховые взносы и 1649,29 руб. пени.

Ответчик заявленные требования не оспорил, отзыва не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения надлежаще извещен.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика.

           Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд установил:

Индивидуальный предприниматель Ключников Алексей Владимирович зарегистрирован в органах пенсионного фонда в качестве страхователя.

Заявителем была проведена проверка своевременности уплаты ответчиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, по результатам которой индивидуальному предпринимателю Ключникову Алексею Владимировичу было направлено требование №143 от 10.06.2009г. об уплате недоимки по страховым взносам по отчетным периодам за 2008 год на общую сумму 11978,00 руб. (на формирование страховой части пенсий – 8170,00 руб.,  на формирование накопительной части пенсии – 3808,00 руб.), а также начисленных пеней на общую сумму 1649,29 руб. (1372,53 руб. – начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсии, 276,76 руб. – начислены на формирование накопительной части пенсии).

Требование ответчиком получено, однако, в установленный срок в добровольном порядке в полном объеме им не исполнено, в связи, с чем Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 2  статьи 14 Федерального Закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №167-ФЗ от 15.12.2001 г.) ответчик как страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ №167-ФЗ от 15.12.2001 г. объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному  налогу, установленные гл. 24 «Единый социальный налог» НК РФ.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона (ст. 24 Закона РФ №167-ФЗ от 15.12.2001).

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ).

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями (ст. 26 Закона РФ №167-ФЗ от 15.12.2001).

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяется за каждый день в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

  Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г.

Как  установлено судом,  ответчик не уплатил страховые взносы за 2008 год в сумме 11805,38 руб. (на формирование страховой части пенсий – 8170,00 руб.,  на формирование накопительной части пенсии – 3635,38 руб.), что подтверждается реестром учета платежей от страхователя, протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование №004813 от 27.02.2009г., расчетом суммы заявленных требований и не оспаривается ответчиком.

Судом также установлено, что ответчик допускал несвоевременную уплату страховых взносов в 2008 г. и не уплатил начисленные за это пени за период с 10.11.2008г. по 05.06.2009г. в сумме 1649,29 руб. (1372,53 руб. – начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсии, 276,76 руб. – начислены на формирование накопительной части пенсии), что подтверждается реестрами учета платежей страхователя, расчетами пеней и также не оспаривается ответчиком.

     В ходе судебного разбирательства представитель заявителя пояснил, что взыскиваемая сумма страховых взносов и начисленные пени на день рассмотрения настоящего дела ответчиком не погашены.

Статья 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 не регламентировала процедуру взыскания недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней, за исключением указания на судебный порядок, поэтому с учетом положения статьи 2 Закона подлежат применению соответствующие нормы НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (статья 70 НК РФ). Неисполнение требования влечет за собой взыскание налога (сбора) в принудительном порядке, в том числе путем обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней.

Шестимесячный срок для обращения в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ, в отношении предъявляемых к физическим лицам требований о взыскании недоимки  исчисляется после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть направлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ. Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 Кодекса).

   Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней в государственные внебюджетные фонды.

Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 2 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок, при рассмотрении исков о взыскании недоимок с индивидуальных предпринимателей следует руководствоваться соответствующим положением этого пункта. На это же указано в пункте 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании», в соответствии с которым при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.

   Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также пеней следует учитывать трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

Согласно расчету суммы пеней следует, что УПФР в г. Воронеже Воронежской области обратилось в суд за взысканием пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2008 год, период начисления - с 10.11.2008г. по 05.06.2009г.

   Исходя из изложенного и даты обращения Управления в арбитражный суд (23.12.2009г.), сроки для взыскания пеней, установленные статьями 48 и 70 Кодекса, за период с 10.11.2008г. по 01.03.2009г. пропущены; за период с 02.03.2009г. по 05.06.2009г. - не истекли.

  Представленный УПФР в г. Воронеже Воронежской области расчет пеней судом не принимается, поскольку выполнен с несоблюдением совокупного срока давности взыскания пеней.

Таким образом, требования УПФР в г. Воронеже Воронежской области являются правомерными и подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 2008 год в сумме 11805,38 руб. (на формирование страховой части пенсий – 8170,00 руб., на формирование накопительной части пенсии – 3635,38), и пеней, начисленных с 02.03.2009г. по 05.06.2009г. на недоимки по страховым взносам отчетных периодов 2008 года в сумме 764,75 руб. (622,71 руб. – начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсии, 142,04 руб. – начислены на сумму взносов на формирование накопительной части пенсии).

В остальной части требования удовлетворению не подлежат.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ, госпошлина относится на ответчика. Учитывая, что заявитель в силу ст.333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты, расходы по госпошлине в сумме 502,81 руб. подлежат взысканию с индивидуального предпринимателя Ключникова Алексея Владимировича в доход федерального бюджета РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 110, 156, 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

   Взыскать с индивидуального предпринимателяКлючникова Алексея Владимировича, 10.01.1965 г.р., проживающего по адресу: г. Воронеж, ул. Полтавская, д. 56:

           - страховые взносы на обязательное  пенсионное страхование за 2008 год  в размере 11805,38 руб. (на формирование страховой части пенсии – 8170,00 руб., на формирование накопительной части пенсии – 3635,38 руб.),

- пени, начисленные на недоимки отчетных периодов 2008 года за период с 02.03.2009г. по 05.06.2009г. в сумме 764,75 руб. (622,71 руб. – начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсии, 142,04 руб. – начислены на формирование накопительной части пенсии),

                 - госпошлину в размере 502,81 руб. в доход федерального бюджета.

В остальной части требований отказать.

          Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

          Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия и арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья                                                                                                   И.В. Федосеева